近日，深圳正式公布《深圳出台海洋产业发展规划（2013-2020年）》（以下简称“规划”）。规划明确提出，按照重点突破原则，深圳将有取有舍，集中力量发展基础条件较好、技术条件成熟、成长潜力大、产业关联度高的海洋产业领域；引导电子信息、生物等现有优势产业向海洋领域拓展延伸，构建具有较强国际竞争力的优势现代海洋产业群。培育海水淡化、天然气水合物（可燃冰）、深海矿产、海藻生物质能等海洋资源利用产业。
东临大鹏湾，西连珠江口，南接香港，连接南海和太平洋，深圳拥有257公里延绵的海岸线和1145平方公里海域面积。日前，海洋产业被列入深圳最新公布的“1+3”未来产业。在土地资源紧缺的形势下，海洋产业将成为打造“深圳质量”的新突破口。
深圳海洋经济从“老蓝”走向“新蓝”
“资源环境压力越来越大，产业转型升级和可持续发展的要求日益凸显，深圳迫切需要在海洋产业发展的重点领域和关键环节取得突破，为经济发展开辟新的增长点。从国家层面来说，深圳也有责任承担起为全国海洋经济科学发展探索新道路的历史使命。”市科学创新委员会主任陆健说。
市经贸信息委透露，目前深圳海洋产业初具规模。2012年深圳海洋生产总值约1000亿元，约占全市生产总值的8.3%，占广东省海洋生产总值的10%。招商局国际、中集集团、中海石油深圳分公司、华侨城、健康元药业、邦彦信息技术、朗诚实业等一批涉海核心企业形成了深圳的“蓝色企业军团”。
深圳海洋经济特色鲜明突出。在海洋经济领域，深圳已经形成海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业等三大优势产业。2006年到2012年，这三大优势产业增加值合计均占全市海洋生产总值的95%以上。而以海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备等为代表的海洋新兴产业总体规模尚小，发展潜力巨大。
“目前，海洋监测技术领域则与发达海洋国家相比尚有10年到15年的差距，我国大部分海洋监测站以人工监测为主，自动化水平较低；国内95%的高档海洋仪器市场被国外产品占据；国内海洋电子信息产品集成和研发水平有待突破……”综合开发研究院博士胡振宇指出，目前国内海洋科技水平仍处于弱势。
“如果说过去的深圳海洋经济是靠制造加工、外缘经济来带动的话，下一步则要靠科技、知识产权带动，从单纯依靠岸线发展到走向远洋。”在他看来，深圳目前已建立了规模庞大的现代产业体系，特别是电子信息产业发达，通过融合渗透，可快速实现向海洋电子、海洋装备等产业的延伸。而生物产业连续多年保持高速增长，已经拥有华大基因等一批优质企业，产业规模位居国家生物产业基地城市前三位，为海洋生物产业发展奠定了良好基础。
规划提出，2020年前，深圳将优先发展海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备、邮轮游艇等四个产业。规划提出海洋战略性新兴产业年均增速25%以上的目标。届时，全市海洋生产总值预计可达3000亿元人民币。
从“老蓝”到“新蓝”，深圳将利用多年来形成的高新技术产业链提升海洋科技实力，抢占发展先机。
科技“下海”再造新产业
在业内人士看来，从发展海洋运输、滨海旅游等泛海洋领域，到优先发展海洋电子信息、海洋生物等海洋新兴产业领域，是深圳海洋经济发展到一定阶段的必然选择，也是基于深圳经济发展优势做出的明智选择。
当前，深圳科技创新生态体系及科技创新政策较为完善，以企业为主体的区域创新体系初步建立，创新深载体、国家级科研机构和新型研发机构建设成效显著，全社会研发投入占生产总值比重居全国领先水平，科技成果转化能力优势突出，为海洋科技创新和产业化提供了良好的体制机制保障。
据了解，目前深圳已经有一批企业看好海洋产业的前景，并率先探索，将科技优势从陆地转移到海洋。
去年6月，深圳市邦彦信息技术公司为“神舟十号”载人飞行提供了重要通信保障设备并全程参与保障任务。其自主研发的“船舶宽带数字综合业务系统项目”已屡获科技奖项，未来还将更好地发挥其在通信技术方面的优势，大力发展海洋信息产业。
海洋长期监测将为海洋经济提供数据支持，而海上的监测方式与陆地不同，导致双方无法对应。在过去一直从事空气质量、污染源水质等监测系统和仪器研发的中兴仪器，将陆地上用的监测技术转移到海上，使监测对象、数量相对应，填补了国内在这一领域研究的空白。
“不少创业团队看好海洋生物产业未来发展前景，创业热情很高。”大鹏新区海洋生物产业园集聚效应已经初步凸显。该产业园相关负责人告诉记者，自2009年11月开园以来，目前园区已经拥有15家企业入驻，并且引进一批重点高校项目。去年一年新引进五个项目，其中较为成熟的项目还有六七个。该负责人透露，有意向入园的创业团队中，不乏海外归国的高端人才。
美国工程院院士王兆凯指出，其实海洋生物产业不仅仅是养殖业，种苗培育、海洋生物培养、环境修复、海洋深加工及保健品中试车间等海洋生物产业领域未来都有很大发展空间，值得关注和挖掘。“从养殖示范项目向分子生物学、基因工程拓展是新的产业发展态势。”
“海洋经济内容很广，深圳所规划的是泛海洋经济的概念。”胡振宇认为，规划出台后，海洋金融以及与信息消费、健康消费等热点结合的海洋产业也将发展起来，制造加服务的融合业态将被带动，法律服务、二手船交易等领域前景值得期待。
“以宏观、长远的眼光来看，海洋经济的发展即将为其他产业发展创造更大空间。深圳需要思考的是，如何将现有的优势产业链‘下海’，通过海洋产业的发展，再造更多新产业。”胡振宇说。
加强区域合作海洋产业“走出去”
聚焦湾区经济是2014年深圳市市长许勤在《政府工作报告》中重点着墨之处。“湾区经济与海洋经济虽然不完全一样，但有交叉之处，这意味着深圳在面临陆上土地资源不足的情况下，将发展视角投向海洋。”胡振宇认为，湾区经济的提出，也与海洋经济等未来产业的发展相契合。
市经贸信息委介绍，根据规划，深圳在海洋产业的空间布局上也有所侧重——深圳西部重点发展海洋电子信息、海洋高端装备等产业，打造大型海洋企业总部集聚区；深圳东部重点发展海洋生物、游艇等产业，打造中小企业总部基地及研发设计中心。
以深圳湾、大鹏湾、大亚湾所形成的天然海洋湾区为核心，打造深圳湾海洋经济生态湾区、大鹏湾海洋经济提升湾区和大亚湾海洋经济新兴湾区。还将通过打造南海近岸综合服务带、南海近海资源作业带、南海远海资源拓展带、大洋海洋经济合作带，拓展海洋经济发展空间，实现海洋产业“走出去”。
胡振宇认为，湾区经济实际上包含打造城市联合体的概念。“深圳的海洋经济天然地就跟香港联系在一起，远洋资源开发、建设国际航运中心、金融服务、国际法律体系的构建等方面，双方业界都要联合在一起。发展海洋经济方面，必然要把深港海洋合作作为深港合作的重要内容，充分利用香港在海洋资源管理和海洋科研方面的领先优势，拓宽合作领域，共同建设深港海洋大都会。”
此外，还要依托涉海重大项目，加强深莞、深惠、深珠在海洋产业发展、海洋环保、关键技术攻关等方面的合作，推动技术和资源共享平台建设，努力打造国际级海洋高端产业集聚区。
今年，十八大报告提出建设海洋强国战略目标，并着力建设“海上丝绸之路”。许勤此前曾表示，深圳面向东盟国家，区位优势明显，将打造“海上丝绸之路”重要枢纽城市。这对深圳海洋产业来说是难得的发展机遇。
“‘海上丝绸之路’单是一个通道，更强调通过海洋实现产品、文化、思想的交流和融合，深圳是中间的一个凝聚点。在新的发展阶段，深圳发展海洋产业也必须更新观念，更强调与其他地区的合作。注重发展跟环境整治的结合，注重生态更新。”胡振宇指出，深圳在这方面可借鉴新加坡、德国、日本、新西兰等国家的经验……
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