向海则兴 以海洋托举中国梦想

来源:中国政协新闻网   发布时间:2015-05-20 16:31:17 

党的十八大提出了“建设海洋强国”的战略目标,提出要“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益”,这充分表明党和国家将实施海洋战略上升为国家战略,同时也向世界宣示了经略海洋的坚定信心和决心。

海洋是可持续发展的资源宝库、对外交往的重要通道、国家安全的战略屏障,自14世纪以来,大国的兴衰与海权兴衰紧密相联,大国间权力更迭实际都是海权的更迭。随着人类经济社会的发展,人口迅速增长,陆地资源的日益枯竭,海洋以其丰富的矿产资源、廉价的运输成本、便捷的交通载体,更成为世界各国尤其是海洋大国角力争夺的战略空间。我国拥有18万公里的海岸线,6510多个沿海岛屿,近300万平方公里的海洋国土,约有50%以上的大城市、40%以上的人口和70%的国民生产总值聚集在沿海200公里以内范围内,约有80%外贸货物运输来自海上,是名副其实的海洋大国,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,建设海洋强国是应有之义,更是必由之路。

笔者认为,第一,建设海洋强国,要有系统的海洋战略为遵循。目前,我国在海洋事业的部分领域形成了比较系统的战略规划体系,但在国家层面仍缺乏宏观的海洋战略。构建海洋战略,应着眼国内外海洋发展大势,立足我国经济社会发展实际,围绕海洋开发、海权维护、海域管控、海洋文化、涉海法规等方面内容,分系统分类别提出指导思想、战略目标、发展路径、保障措施以及相关指标等,为规划牵引海洋强国建设提供基本遵循。

第二,建设海洋强国,要有发达的海洋经济为依托。海洋经济是向海洋强国迈进的重要基础和前提,是海洋强国的重要标志。我国的海洋国土占到全部国土面积的1/3,但海洋经济却仅占GDP总量的1/10,与当今世界海洋强国相比,尚有很大差距。应进一步优化产业结构,巩固海洋油气、海洋运输、滨海旅游等传统产业项目优势的同时,积极推动海洋生物医药、深水资源勘探、海洋IT产业链开发等新型产业项目,逐步形成特色鲜明、层次互补、高效集约的现代海洋经济体系。

第三,建设海洋强国,要有先进的海洋科技为牵引。科技是核心竞争力,是推动海洋强国建设的强大引擎。近年来,我国在海洋调查、海洋观测、深海载人器研制等多个领域取得重大突破,但我国的海洋科技总体水平,特别是自主创新能力较弱,海洋科技对海洋经济的贡献率不足60%(发达国家为80%以上),过去100年海洋领域的重大发明与国人无缘。应大力实施“科技兴海”战略,加大海洋调查、观测等基础性科学研究力度,发展海水利用、深远海生物资源利用、海洋可再生资源利用等具有自主知识产权的海洋高技术,加快推进深海运载、开发等重大工程建设,持续推进海洋科技人才队伍建设。

此外,建设海洋强国,要有规范的海洋管控为保证,还要有强大的人民海军为支撑。历史一再证明,向海则兴,背海则衰。只有走向海洋,才能拥抱世界。建设海洋强国的时代号角已经吹响,让我们抓紧机遇、乘势而上,努力在新一轮海洋竞争中抢占先机,赢得主动,以海洋托举中国梦。

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