舟山群岛新区是“全国海洋经济主题区”，也是“浙江海洋经济先导区”。在国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》中明确指出，舟山要建设“大宗商品国际物流基地”、“现代海洋产业基地”和“海洋科技基地”。党中央、国务院和浙江省委、省政府为舟山群岛新区的发展绘就了蓝图，指明了方向。

建设好舟山群岛新区，产业是基础。“作为新区建设三步走战略的第一步，舟山港综合保税区建设无疑要把发展海洋经济，优化海洋产业结构作为各项工作的重中之重。”舟山港综合保税区管委会主任贝璐国在接受采访时反复强调了这一点。他表示，经过若干年的努力，舟山港综保区一定能打造成浙江乃至中国海洋经济的“升级版”。

功能定位获得国内外专家首肯

作为目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、优势最明显的海关特殊监管区域之一，舟山港综合保税区不仅承担着推进舟山群岛新区经济增长方式转变的重任，还肩负着引领浙江海洋经济走向世界的光荣使命。为此，经过国内外专家的反复论证，舟山港综合保税区已经为自己的功能作出了清晰的定位：充分利用综合保税区特有的功能和政策优势，大力发展海洋经济，把综保区建设成为浙江海洋经济发展示范区的重要载体、舟山群岛新区发展的核心功能区、面向亚太地区以大宗商品为主的综合保税区。

围绕既定的功能定位，舟山港综合保税区将大力引进和发展海洋装备制造业、海洋生物产业、电子信息产业等先进制造业和仓储物流业、航运服务业、保险（放心保）金融业、咨询研发、商品会展、租赁等第三产业。

始终高度关注浙江海洋经济发展的浙江大学教授、博士生导师段治文在接受采访时指出，舟山港综合保税区的功能定位和产业规划，完全符合浙江海洋经济发展示范区的规划和导向，对于促进舟山群岛新区乃至浙江省海洋经济的科学发展、可持续发展具有重要示范意义。

一批优质项目开始落地

舟山港综合保税区优越的区位条件、特有的优惠政策和良好的政府服务，形成了一股强大的吸引力，吸引着国内外的大企业、大项目纷至沓来。目前，已经签约入驻和有意向进区的国内外著名企业有中奥能源、永裕酒业、雄镇集团、宁波凯悦现代物流、美国路易达孚等。

中奥能源是舟山港综合保税区成立后最早入驻的大企业大集团。该公司联手美国路易达孚、高桥资本三方合作，投资一亿美元，建设一个面向世界的大型有色金属仓储物流企业。据中奥能源副总裁周振敏介绍，中国是有色金属的消费大国，长三角地区更是国内有色金属需求量最大的区域之一，但诸如铜、铝、锌、铅、镍等资源都非常有限，每年需要大量进口这类矿产品。舟山港综保区既有特别优惠的政策，又有良好的区位、港口、岸线优势，非常适合建一个大型的有色金属仓储物流项目。根据规划，路易达孚中奥能源有限公司将在综保区建设14万平方米的室内室外仓库。预计三年内，年吞吐量达到60万—70万吨。如果再进一步，将有色金属直接在保税区内加工成半成品甚至产品，不仅物流成本大大降低，而且产业链也会大大拉长。

专门生产船用低速柴油机的中基日造柴油机有限公司也有意在综保区内进行一系列的投资。目前，中基日造生产的柴油机有40%的配件是从日本、韩国进口的。以前，公司都是通过其他保税区进口货物，然后再送到舟山，不仅浪费时间，还要支付不菲的运输费用。今后，如果通过舟山港综保区，货物可以从船上直接拉到工厂仓库里，一次就可以节约物流成本10万元左右。眼下，中基日造正着手在综保区内建一个专门的贸易公司，一方面直接从事船舶配件的进口业务；另一方面，开展柴油机进出口、船舶维修等业务。

据综保区招商部门负责人介绍，接下来，舟山港综保区将进一步加大招商引资的力度，用好用足国家给予综保区的各项优惠政策，争取引进一批世界500强的跨国公司落户综保区。

目标是建设国内一流的综保区

舟山港综合保税区地处长三角城市圈，周围密布着十几个综合保税区、保税港区和保税区，如上海洋山保税港区、浦东机场综合保税区、宁波梅山保税区、北仑保税区、苏州工业园综合保税区等。作为一家只满周岁的年轻综合保税区，舟山港综保区今后的发展可谓任重道远。

贝璐国表示，舟山港综保区要后来者居上，实现跨越性发展，一方面要学习和借鉴周边综保区、保税区的先进理念和实践；另一方面，更要将发展的眼光瞄准新加坡和香港这两个国际化程度全球领先的国家和地区。新加坡和香港既是港城也是弹丸之地，其经济腾飞的两大主要因素是口岸和贸易，他们都有建设保税区的先进理念和丰富实践。舟山群岛新区虽然与这两个国家和地区不在同一个起点上，但舟山拥有众多优势，完全可以参照这两个国家和地区的经济发展模式……
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