1月10日，大连市第15届人民代表大会第二次会议、大连市政协第12届第二次会议胜利闭幕。在为期4天的市人大会议和为期5天的市政协会议中，代表委员们为大连市各方面的发展建言献策，围绕推动大连海洋经济建设发展展开了讨论。

推进国际航运中心建设

2003年，中共中央、国务院提出把大连建成东北亚重要国际航运中心的目标。经过10年努力，航运中心主体框架已形成，并进入决定性的建设阶段。

市政协委员郭连喜建议，加速推进东北亚国际航运中心建设要从两方面工作入手。一方面要解决有限的土地海域资源制约港口发展空间、高端港航服务业建设亟待提升优化、系统性的航运政策有待出台、航运中心建设协调推进机制效率不高等问题。另一方面应尽快建设和改善航运中心软环境，加大政策跟踪研究力度，着重加强辽宁电子口岸建设，优化口岸环境。

保障失海渔民权益

随着大连市全域城市化步伐的加快，需要占用的海域越来越多，由此势必产生越来越多的失海渔民。大连市政协委员讷建宏说，失海渔民社会保障应包括养老保障、医疗保障、失业保障、最低生活保障、提供教育和培训机会、提供法律援助等方面。要建立公平的补偿机制；建立开放透明的评估市场，由失海渔民和单位选择评估机构，在网上建立评估机构的信用档案，将评估机构的评估行为透明化，并依法处理评估争议；保障失海渔民知情权、话语权，在利益补偿、安置出现争议时，应及时引入第三方中介机构为失海渔民获取合法权益提供法律帮助。

海岛旅游要突出特色

“做海岛旅游就是要突出特色。”大连市人大代表傅春强说，在海岛旅游业发展过程中，面临着来自周边海岛旅游的竞争，如何寻找特色突破，需要进一步探讨。以长海县广鹿乡为例，该乡地处辽东半岛东南，是长海与大陆最近的一个乡镇，素有“大连门户”之称……
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