转型关键期，如何稳定增长？又如何在稳增长中提高质量？营口更加注重投资在稳增长、调结构中的关键性作用，高度重视项目建设，在拓宽开放领域中抓好招商引资和对外经济贸易合作。

营口近几年落地的大项目，项目源遍布五湖四海，体量大、品质高，高新技术和新兴产业比重加大。营口加强外引内联，实施招商选资，紧盯大型央企、国企、外企、民企，加强点对点招商，着力引进一批投资体量大、经济效益高、环境质量好的重大项目。进一步完善项目包扶机制，强化要素保障供给，推进一批重大项目开工建设和投产运营。

精细布局助推企业走出去，营口以企业国际竞争力的增强，促进外经外贸新提升。该市继续发挥出口拉动作用，引导企业实施多元化战略，培育壮大纺织服装、农产品深加工等省、市级出口基地，积极鼓励优势企业开展海外并购，建立境外生产基地、营销网络和售后服务中心，组织钢铁、耐火材料、汽保等重点行业、企业，探索利用上海自贸区的国际大宗商品交易和资源配置平台，进一步开拓国际市场，扩大对外贸易。

招大引强牵手巨人共舞

放在几年前，没人会相信营口市的食品、饮品产业会成气候，那时的整个行业还处于“提篮小卖”的水平。

辽宁（营口）沿海产业基地，继中国最大的可口可乐装瓶厂投产后，由百威英博啤酒集团投资兴建的百威英博（营口）啤酒有限公司投产，这是百威在东北投资最大的生产基地，将达到100万吨的产能。

在食品饮品龙头企业的优选中胜出，使营口市掌握了话语权——可凭借已落户企业为节点遴选优质配套企业入驻，于是上下游企业顺藤而来，携手两大“巨人”，完善食品饮料产业链条以及冷冻供应链物流体系。

从招商引资“捡到篮里都是菜”发展到招商选资 “瞄准高端求突破”，营口市招商引资通过引进投资规模大、技术含量高、产业关联度强的投资项目，撑起转型升级的新支点。

营口拥有全国第八大港口，拉动力、吸引力日益增强。自从鞍钢鲅鱼圈新厂落户后，一大批钢铁深加工项目、临港物流和装备制造大企业接踵而至。

2013年，又一批“巨无霸”项目扎根营口，让营口“重化工”城市的名气越来越响。投资100亿元的康辉石化竣工投产，一期投资151亿元的华威聚酰亚胺、投资60亿元的辽宁海塑新材料产业园、投资50亿元的高威精品铜、投资26亿元的沈鼓透平设备开工建设，投资236亿元的中海石化700万吨DCC、投资15亿元的正菱工程机械等一批大项目也开工建设，不断增加营口重工业的分量。

还有打破美国、日本企业垄断的东旭光电TFT-LCD显示器玻璃基板，忠旺铝业70万吨高精铝及加工材，投资15亿元的无限极健康食品等一批项目的井喷式涌入，让营口工业“举重驾轻”实现整体升级。

营口市提出，要拓展招商区域，继续推进“深耕”香港战略，围绕商业地产、旅游、金融等现代服务业领域的龙头企业开展招商。重点开辟新加坡、马来西亚等招商新阵地，在工业地产、物流、精细化工等方面形成产业对接。继续抓好对日韩、欧美、中国台湾等国家和地区招商，同时瞄准国内重点区域开展外资内招。

先后被评为全国流通领域现代物流示范市、现代服务业综合试点市的营口，加大服务业招商引资力度，围绕物流业、金融业、会展业、文化产业、旅游、电子商务、商贸流通、家政服务8个重点服务行业进行主题招商，学习借鉴外地成功经验，做好策划和包装，重点引进一批具有强劲拉动力、核心竞争力的现代服务业项目。

树立温泉旅游，营口引进南方资本建起天沐温泉村，引发“羊群效应”，目前营口投入使用和正在建设的高端温泉项目达10多个；建设东北地级城市最大的酒店群，他们招来香格里拉，发展家居行业，他们有了居然之家、红星美凯龙；着眼城市建设，他们引进大连万达；利用港口大进大出的优势，营口内引外联建设辽宁北方大宗商品交易市场、东北亚镁质材料交易中心等钢材、粮食、糖、煤炭等多个品种的专业交易市场，加速构建东北、环渤海乃至东北亚重要的物流节点。

去年8月8日，博尔凯特（辽宁）镁合金压铸有限公司在营口大石桥市投产。来自德国的5000万美元的投资，体量算不上大，但引起多方瞩目的是该企业掌握着镁制品进军全球市场的钥匙。在20平方公里的大石桥高端镁制品产业园逐渐成为镁合金、镁建材、镁化工、镁功能材料等高端镁产业集聚地。集聚的项目，打破了镁产品附加值低、重复建设的局面，促进了镁质功能材料的升级换代，将极大提高我国氧化镁产品的附加值。

从产业链的源头到制造业的高端，营口着眼全球，吸引高端项目和配套产业集聚，尤其是加快培育高端装备制造、海洋工程、IT等新兴产业，构筑新兴产业体系，面向未来储备产业支撑。

做大做强抢抓机遇贴近服务

营口狠抓以企业为核心的经济运行，实行企业“联系人”制度，为企业提供更好的服务。2013年，营口新增规模以上企业102户，总数达到1460户；康辉石化等5户企业主营收入超10亿元，总数达到24户；新东北电气主营业务收入超50亿元，总数达到5户；五矿中板主营业务收入超百亿元，总数达到4户——营口规模以上工业增加值实现830亿元，增长12%，增幅继续保持在全省前列。

于是，在“新客户”不断涌入营口的同时，“老客户”也在追加投资，印证着营口优势产业的聚集效应。

德国福斯油品集团25年前进入中国时就选择在营口落脚。 25年在营口的稳健经营，迅猛发展的中国市场和营口的独特区位优势，发挥着“信心度增长效应”，让福斯集团近年来一再追加在营投资。 2011年投资1.8亿建设的新厂，生产车用润滑油、工业用润滑油液及润滑脂，占地面积达8万平方米，原有营口旧厂将并入新厂，一期设计产能达到10万吨。目前，营口新工厂已成为福斯集团在全球排行第二的先进工厂，营口未来将成为福斯中国业务的核心。

辽宁（营口）沿海产业基地招来了五矿，五矿招来了康师傅，鑫源窗业招来了日本旭硝子……重磅落地的大项目已经开始围绕企业产业链条的核心环节开展内引外联，11家企业与央企、国内外行业巨头、龙头企业开展合作，以商招商风生水起。

在营口面向未来的4个千亿工业集群中，电机产业几乎没有基础。营口市打出 “中国电机产业之都”招牌，规划建设电机产业园，抢抓机遇以工业地产招商为载体，牵动产业链项目“打捆”入驻。

于是，4个 “园中园”先后落地北海：由香港发明集团投资25亿元建设的发明电机园；福建春天集团与福建巨龙电机有限公司投资20亿元建设的高效节能电机园；依托已入驻园区的“高威铜业”50万吨精品铜项目建设的总投资23亿元的电机配套园；北京中联建设集团投资21亿元建设的哈电电机园。在金龙电机、高威精品铜、哈尔滨电气集团等龙头企业牵动下，将有一大批电机企业到来。

营口高新区地处营口沿海最北端，是国家级高新区，这里集聚了“卓异”、“瑞华”等高新技术企业，他们自主研发的高海拔救生舱、煤矿井下无线多功能信息传输平台等产品行业领先、填补国内空白，依托这些企业，高新区紧锣密鼓地筹建国家安全产业示范园。截至目前，高新区已入库“863”计划和科技支撑计划项目6项，有院士工作站一个，有“泡沫碳化硅陶瓷机器复合材料”、“连铸连轧铝合金带技术和生产线”等国际国内领先的项目十几个，这些项目都是高新区通过产学研结合引进、孵化的，是营口市发展的新动力。

金融机构“扎堆儿”渤海大街还是近几年的事。最早这里聚集的是几大国有商业银行，如今各类金融机构进驻渤海大街的速度几近“蜂拥”。营口现有银行机构27家，数量仅次于省内的沈阳、大连，全市金融业法人企业达到231家。开发区基金大厦开工，沿海产业基地银行中心正在规划，东北亚金融信息港落户……营口以打造次级区域金融中心为目标，市场规模壮大，让营口经济发展的资金血脉与底气越来越足。

扶优扶强力挺企业走出去

晌午，营口宏昌机械有限公司一派繁忙，工人熟练地将剪式举升机打包装车，准备发往西班牙。公司副总经理于兴波说，他们的剪式举升机、柱式举升机等汽保产品凭借科技和价格优势签到了墨西哥、捷克等5个国家的订单。中意泰达（营口）汽车保修设备有限公司总经理王晓光表示，他们的轮胎拆装机平均每月销售1000多台，国内销售占5%左右，其余全部出口。

作为世界5大汽保生产基地之一，营口的汽保产品远销35个国家和地区，出口总额占全国同类产品出口总额的40%。

营口还是我国钢琴三大生产基地之一。入驻营口乐器产业基地之前，霍金斯乐器（营口）有限公司还不是现在的名字。更多业内人熟识的是，大石桥有个“做琴凳的小尹子”。公司董事长尹林涛当时专做琴凳，产量排全国企业“老大”、占国内份额1/5，小小琴凳卖到了全世界。转型升级两年，霍金斯迅速发展成为年产2000多架三角和立式钢琴的规模企业，钢琴已经销往韩国、澳大利亚、德国等国家，订单不断。

营口不断加大出口企业扶持力度，2013年列支5000万元用于支持外贸企业扩大出口，地产自营商品出口持续增长。新增自营进出口企业67家，营口耐火材料、保税物流和盖州纺织服装成为首批省级出口基地，全年出口完成44.1亿美元，增长13.5%，出口总量居全省第三位。

尽管国内外经济环境严峻复杂，但对于辽宁大族冠华印刷科技股份有限公司来说，无疑正步入发展的黄金期。目前，企业产品供不应求，预计两年内将新增销售收入5亿元至7亿元。 “是海外并购提升了企业的国际竞争力”，企业总经理刘学智说。大族冠华以878万美元的价格收购了日本着名印刷机械制造企业筱原株式会社价值2亿元的精华资产，完成了华美转身。

原筱原被一分为二，成立了筱原日本公司和筱原中国公司，筱原日本公司保留研发中心和国际销售网络。而将筱原的装配中心、制造中心和铸造厂搬到营口，从而降低制造成本。

辽宁德马重工有限公司并购俄罗斯乌里扬诺夫斯克飞机制造厂，获得动车组车体、车架及零部件数控生产设备及工艺；营口四方金属管业有限公司并购印度尼西亚泰诺弯管公司，获得中频弯管生产线及技术；营口特种纸业有限公司并购印度尼西亚畔顿格戈代尔公司，获得高端覆膜纸生产技术；辽宁银珠化纺集团并购意大利尼斯达切萨诺曼德诺工厂，获得干燥、挤压、纺丝等纺丝生产线系列设备……自2008年我省实施海外并购以来，营口市完成企业并购项目34个，海外并购项目多于国内并购项目，科技型项目多于非科技项目。企业并购战略的最直接收益，就是技术创新能力得到提升。

营口玉原实业有限公司以1530万美元并购罗马尼亚一家工厂，这是2010年全省单体规模排第四的海外并购项目，获得了这家工厂的微光夜视仪、热像仪、多功能小型机械生产线及生产技术。不仅如此，“玉原实业”还为国内走出去的其他企业提供项目载体，购置了这家工厂周边200万平方米土地，获批成立罗马尼亚麦道（中国）工业园，将吸纳40余户国内企业入驻。目前，营口玉原集团罗马尼亚工业园区已列入辽宁省重点推进境外合作园区。

营口理清扩展对外经济技术合作空间的布局线索：引导鼓励具备比较优势的产业和企业走出去投资，在境外建立生产基地、营销网络和售后服务中心，以项目换资源、技术和市场，建立境外投资预警机制，大力扶持有技术和经济实力的企业开展境外工程承包，带动技术、设备和劳务输出，形成外资、外贸、外经三外联动新局面，加快省级外派劳务培训基地建设，积极稳妥地开展国际劳务合作、支持企业承接电子商务、物流等领域的服务外包业务，加快推进服务贸易，培育服务外包产业群体.

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