农业部渔业局局长李健华在全国水产技术推广工作会议上的总结讲话

（２００７年２月２日）

这次水产技术推广工作会议是在全国渔业系统按照中央要求，扎实推进现代渔业建设的重要时期召开的。农业部副部长范小建到会作了重要讲话。

通过这次会议，大家感到收获很大。概括起来，主要有：一是深刻理解了水产技术推广体系在渔业系统中的重要地位。大家认识到，水产技术推广队伍是渔业科技推广的主导力量，在推进渔业科技进步中发挥着重要的作用。二是深刻了解了水产技术推广系统在现代渔业建设的主要任务。三是充分认识了加强基层水产技术推广体系改革和建设的重要性及紧迫感。四是准确把握了工作重点，明确了改革的有关要求。

下面，谈几点意见。

第一，认真组织传达贯彻，深刻领会范副部长重要讲话精神。会议结束后，各省（自治区、直辖市）的代表回去后要尽快向厅（局）主要领导和领导班子汇报，将范副部长讲话和这次会议精神尽快传达到有关部门。基层各级渔业行政和推广部门，认真学习领会，结合各地实际，进一步理清思路，明确工作重点，采取切实措施，抓好落实。会议的精神还要积极主动向当地政府领导汇报。

第二，深入开展调查研究，务求基层推广体系改革取得实效。国发［２００６］３０号文件要求在２００７年底基本完成基层农业技术推广体系改革工作，时间紧，任务重。我部对这项工作非常重视，不但及时下发了“贯彻落实意见”，还多次进行了检查督导，就在１０天前，又派出了５个检查组对１０个省的落实情况进行了督察。这次改革事关水产技术推广这支队伍的兴衰，事关４万多干部职工的去留。在这里，我提几点要求：一是各省（自治区、直辖市）渔业主管厅（局）要切实履行职责，把基层推广体系改革工作纳入２００７年工作的重要议事日程，要牵头抓紧做好调查研究。在此基础上，做好向当地政府和有关部门的汇报与协调，做好改革实施方案的制定和落实。要及时将遇到的问题和建议向总站和农业部渔业局等有关部门反映。二是各级推广机构要增强工作的主动性，做好宣传发动工作，组织动员基层推广人员积极投身改革，找准新的定位，争取更大作为。三是在改革中不断探索创新基层水产技术推广运行机制，建立健全基层推广人员的考评机制等各项制度，规范管理，创新推广方式，激发基层水产技术推广体系活力，树立基层水产技术推广体系新形象。通过扎实有效的工作，争取基层水产技术推广机构的有利地位，务求改革达到预期目标。

第三，加强领导，加快推广体系能力建设。各级渔业行政部门要充分认识推广系统在推进现代渔业建设、新农村建设和构建和谐社会中的重要作用，加强领导，采取切实措施，为增强推广体系能力建设多办实事，主动争取各级政府和有关部门的支持，加大对推广体系建设的投入。要进一步明确水产技术机构的公益性职能，充分发挥技术推广体系在现代渔业建设中的重要作用。在重点工作领域包括重大关键技术的示范和推广、水产养殖病害防治、养殖水域环境监测、渔业技术培训与职业技能鉴定、养殖规范用药、良种选育和繁育等方面，加快和完善基础设施建设，为水产技术推广工作创造良好的条件和环境。

第四，统筹安排，切实做好２００７年各项推广工作。各级水产技术推广机构要按照这次会议的精神，制定措施，抓好落实。大力推广主导品种和主推技术，积极推进渔业科技入户工程。要深入开展病害测报、检疫与用药技术指导工作，确保养殖生产和产品质量安全。要积极推进水产养殖良种化，不断提高良种覆盖率。要继续做好技术交流和渔业公共信息服务，不断拓展服务领域和范围。要积极参与和指导渔业社会化服务组织建设，不断提高渔民的组织化程度和自我服务水平。各级水产技术推广机构要积极争取支持，通过扎实有效的工作，切实增强自身的服务能力，推动水产技术推广工作再上新台阶。农业部健康养殖推进行动方案正在制订。这个行动是２００６年增长方式转变行动的延续和深入，更加突出了健康养殖的内容。请各地积极配合，共同行动，力求取得新成效。