全国地方金融第十七次论坛于2013年12月7日在海南三亚举行。本次论坛由全国地方金融论坛办公室、金融时报社、中国地方金融研究院联合主办，中国银地、万宁国民村镇银行承办，中国银行业协会、海南省政府金融办支持。会议主题为“经济转型与地方金融发展”。金融界网站全程直播此次论坛盛况。

北京大学政府管理学院副院长李国平表示，发展海洋经济是迈向全球经济强国的重要途径，我国目前海洋经济开发比例过低，发展海洋经济要遵循五大战略。

以下是李国平院长的发言文字实录：

李国平：尊敬的主持人，各位专家、代表，首先感谢论坛的组委会给我这样的机会。我们的主题是“经济转型和地方金融”、“海洋经济的发展”。我想就当前海洋经济的若干问题和大家进行交流。

首先，长期以来我们关注的是大陆，我们是欧亚大陆的一部分，我们是以陆地经济为主的，对海洋经济的重视不够，实际上我们看到一些大国的崛起靠的是海洋，在经济全球化的背景下，脱离海洋、离开海洋就不会成为一个有影响力的大国。

相对于中国总体经济而言，我们的海洋经济相对薄弱，总规模不到GDP的10％，国家要大力发展海洋经济，建设海洋经济、保障海洋经济的发展。

我作了一个判断，海洋经济是指海洋开发、保护的多组合，是一个大的概念。传统的海洋经济是开发，实际上还有海岸带、间接开发和服务型活动，比如说海岛经济，就是一个标准的海洋经济组成部分，包括海洋、海水、滨海旅游等方面。

我们的海洋经济比重在上升，但是速度不快，基本和国民经济发展的平均速度一致，在这样的背景下，海洋作为新的战略，我们开发的海洋资源还是非常有限的。

世界上很多国家都非常重视海洋，联合国早就得出21世纪是海洋的世纪的结论。德国的学者提出海洋是未来的基地。日本、英国都是岛国，所以对海洋非常重视，包括澳大利亚，这些大国都在寻求海洋的发展和壮大，我们国家在十二五规划中提出发展海洋运输、海洋渔业、滨海旅游，培养海水综合利用的新型产业、制定实施海洋的功能性规划，优化海洋经济空间方案。

针对这些问题我提出了五大战略：

第一，海陆协同发展。一定要强调海陆一体化，在这个过程中，除了沿海地带还要注意海洋和陆地的结合。

第二，资源优化开发战略。我国矿产、旅游等能源非常多，海岸线有1万2千公里以上，在这样的情况下，要重点加重战略性资源的开发，合理配置开发的次序。

第三，海洋产业协同发展。中国各地的海岸差距都比较，所以要协同发展。

第四，美化治理战略。我们要对海岸旅游资源进行更大的发展，治理污染，要强调生态环境的整治……
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