本报讯 全球变暖导致海平面上升、海洋污染严重以及大量非法捕鱼活动增加、开发海洋油田纷争不断等等问题，这些问题的产生都和海洋管理无序脱离不了关系。目前全球64%的海洋不在任何国家的司法管辖范围之内，因此要解决这些问题颇为困难。

据新加坡《联合早报》报道，2008年11月3日，新加坡国家公园局与海洋、海岸和岛屿环球论坛以及美国特拉华大学联合举办以 “如何治理不在任何国家司法管辖范围内的海洋区”为主题的研讨会，探讨解决方案。这是新加坡首次举办与海洋、海岸和岛屿环球论坛有关的大型国际海洋研讨会。此次研讨会也是一系列国际研讨会的第三个，前两个在今年较早时在法国尼斯和越南河内举行。共有50名环境组织、大学学府的专家及学者参加了此次为期3天的研讨会。与会者来自南非、荷兰、加拿大、印尼、法国、日本、澳大利亚、波兰等国。

新加坡巡回大使许通美教授主持研讨会开幕式。许通美曾在1972年代表新加坡在联合国领导环境会议筹委会，并用10年时间制定了 《联合国海洋法公约》。他认为，海洋国际法律不是一成不变的，一旦发现有漏洞，就应想方设法修改法律，以确保海洋法的适宜。他举例说，美国在1982年拒绝签署海洋法公约，因为它无法认同 《联合国海洋法公约》第11部分有关管理深层海底矿藏开采的制度架构。到了1994年，联合国在深层海底矿藏问题上向美国作出相当大的让步，这显示国际法并非一成不变。但美国以公约不符合发达国家利益为理由，至今仍未核准。许通美说： “我们发现法律有任何缺点或漏洞时，就能及时修改，确保它跟得上时代的步伐。”

许通美还提出了另一个解决海洋问题的方法。由于海洋和陆地问题有许多共同之处，比如共同面对如何保存植物和动物遗传资源的困难，因此许通美鼓励海洋专家和陆地专家进行联系与交流，共同研究解决方案。

谈及此次举办研讨会的目的，新加坡国家公园局说，该局向来致力于陆地和海洋生物的保护与研究工作。该局2007年曾投入4.5万新元，与新加坡国立大学热带海洋生物研究院合作展开海绵的研究项目。
（王忠田）