福建省:倾力建设海洋经济强省

来源:中国海洋网   发布时间:2015-05-20 16:52:12 

“加快海洋经济发展,是福建培育新的经济增长点的必然要求,也是转方式调结构、推动福建产业转型升级的现实选择,对于提升福建综合实力、推进科学发展跨越发展,将发挥重要作用。”福建省发改委副主任孟芊日前在接受中华工商时报记者采访时说,海洋是福建发展优势所在、潜力所在、未来所在。

转型倒逼向海洋要效益

纵观福建经济发展脉络,由于特殊的产业发展历史,福建的产业基本上还是传统的资源加工业、组装加工业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业,虽为沿海城市,但海洋资源利用有限。

内陆与海洋发展不均衡,只是福建经济发展面临的难题之一。近年来,随着中西部地区开放开发步伐的加快,更低的人力成本优势与投资政策优势,使得越来越多的企业将投资地点从东南沿海转移到了中西部地区。“零资源经济”的福建也因此出现了企业外迁的现象。

找优势补“短板”,福建经济转型发展迎来新选择。在福建省委党校管理学部主任、产业与企业发展研究院副院长林红教授看来,作为海洋大省,福建拥有海域面积13.6万平方公里,比陆域大12.4%;海岸线曲折率为全国之最,天然良港众多……依托海洋资源禀赋,在历经“大念山海经”、“山海合作,建设海峡西岸繁荣带”、“建设海洋大省”三个阶段的发展后,福建建设海洋经济强省的条件已臻成熟。

2012年,《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》获国务院批准,福建由此成为继山东、浙江、广东之后,第四个获批海洋经济发展规划的试点省份。根据《规划》,到2015年,福建海洋生产总值年均增长14%以上,海洋生产总值达到7300亿元,占全省地区生产总值的28%以上;现代海洋产业体系基本建立,形成若干以重要港湾为依托,布局合理、优势集聚、联动发展的海洋经济密集区。到2020年,全面建成海洋经济强省,海洋经济布局显著优化,现代海洋产业体系实现较强综合竞争力,海洋科技创新能力和教育水平居全国前列,近岸海域生态环境保持优良。

“三群联动”统筹陆海发展

林红说,党的十八大报告强调发展绿色经济,将“生态文明”提升到更高的战略层面。福建山海兼具,山区生态和海洋既是福建优势所在、也是未来潜力所在。一方面要贯彻落实海西区规划,建设生态优美之区;另一方面,要把握机遇,加快实现海洋经济强省的目标。

“围绕建设海洋经济强省的总目标,福建提出了加强陆海统筹的新的发展思路”,福建省政府发展研究中心研究员王开明说,“那就是以推进沿海产业群、城市群、港口群‘三群’联动发展为重点,加强海岸带及邻近陆域、海域的重点开发、优化开发,形成以若干高端临海产业基地和海洋经济密集区为主体、布局合理、具有区域特色和竞争力的海峡蓝色产业带。”

海洋产业体系是建设海洋经济强省的核心。福建将瞄准海洋新兴产业,重点培育发展海洋生物医药、游艇邮轮、海洋工程装备、现代港口物流、滨海旅游、海洋文化创意6条海洋现代产业链。重点扶持12个海洋特色产业园区建设,促进涉海企业、项目向园区集中。

海洋科技创新是建设海洋经济强省的支撑。福建通过实施海洋高新产业发展专项,推进海洋高技术产业基地试点,提升产业科技水平,促进海洋科技成果转化,为海洋经济强省建设提供了强有力的支撑。同时,支持符合条件的福建省高校、研究所、现代海洋产业和海洋战略性新兴产业企业设立博士后站点,充分利用站点平台,引进、培养急需的创新型人才。

海洋生态环境是建设海洋经济强省的保障。福建着手优化海洋经济布局,围绕科学开发利用海峡、海湾、海岛三大优势资源,着力构建“一带、双核、六湾、多岛”的海洋开发格局。争取到2015年,全省海洋生产总值占全省地区生产总值的28%以上;到2020年,建成“五区一基地”,基本建成海洋经济强省,更好地服务于福建科学发展、跨越发展。

发展海洋经济应突出特色

“福建作为后起之秀,发展海洋经济在产业选择、招商策略、区域布局方面需要突出特色”,福建师范大学教授袁书琪表示。他以山东、浙江、广东三省为例向记者介绍说:山东海湾数量众多,复合型水产养殖、制造业、旅游业等成为该省发展海洋经济的重要领域;浙江以海岛为特色,舟山群岛新区打造的国际物流岛成为其海洋经济的核心;广东构建“三区、三圈、三带”海洋综合开发新格局,创新方式加强与港、澳、北部湾等地区对接合作,海洋经济发展迅猛。

袁书琪认为,福建海洋资源体现在自然资源、科技资源、市场资源三个方面,因此,应聚焦资源实际发展特色产业集群。如,八闽潮汐能蕴藏量巨大,在国家大力发展绿色、节能资源的今天,福建可以考虑将潮汐能发电作为优势海洋产业来发展。

福建是台胞祖籍地和台商投资集中区,近年来,ECFA协议的生效以及海西经济区发展规划的出炉为闽台合作提供了难得的机遇。袁书琪建言,福建可借助与台湾的“五缘”优势以及产业合作基础,大力承接台湾海洋产业转移。这些产业包括:游艇业、生物医药产业、海洋工程装备制造、海洋可再生能源、海洋新材料和深层海水利用等……
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