国家海洋局副局长王宏最近发表观点提出，2012年，我国海洋经济总量突破5万亿元。总体来说，我国海洋经济已逐步形成规模，成为拉动国民经济发展的有力引擎。

王宏说，“十一五”时期我国海洋经济年均增长13.5%，持续高于同期国民经济增长速度。2010年，海洋生产总值近4万亿元，比“十五”期末翻了一番；海洋生产总值占国内生产总值和沿海地区生产总值比重分别为9.9%和16.1%；涉海就业人员3350万人。同时，海洋科技成果的转化与产业化步伐明显加快，以海洋高技术为支撑的海洋战略性新兴产业增势强劲，海水利用、海洋生物医药、海洋电力等新兴产业在海洋经济中所占比重逐年增加，年均增长速度超过20%。

王宏认为，我国海洋经济发展的矛盾和问题也集中凸显，如产业结构深层次矛盾显露，产能过剩和低质化并存，产业布局和沿海开发导致的陆海空间矛盾日益严重，海洋生态环境问题由单一性向复合型发展等。现在，面对日趋强化的资源环境约束，海洋经济继续依靠数量投入的粗放式增长模式将难以为继，海洋经济必须走一条资源节约型、环境友好型的发展道路，必须依靠科技引领实现发展方式的集约型转变。因此，“十二五”时期海洋经济将从注重规模和速度转向谋求质量和效益“双赢”的发展阶段。

王宏说，《全国海洋经济发展“十二五”规划》强调陆海统筹，将区域布局与海域自然地理属性、社会经济情况与区域建设相结合，突出各区域层次、定位和特色，从国家层面进行宏观把握和统筹规划，将“充分发挥环渤海、长江三角洲和珠江三角洲三个经济区的引领作用，推进形成我国北部、东部和南部三个海洋经济圈；结合落实国家关于沿海区域发展的部署，着力培育一批重要的海洋经济增长极”，为我国海洋经济发展布局展现了远景蓝图，兼具长远性和可操作性。

王宏表示，近年来，海岛开发利用，特别是对无居民海岛的保护与开发利用日益得到社会各界关注。《中华人民共和国海岛保护法》和《全国海岛保护规划》的出台，对规范海岛开发利用秩序、保护海岛生态环境、促进海岛经济发展发挥了重要作用。根据海岛类型进行分类利用与保护，以保护为核心，集约利用近岸海岛资源，控制海岛及周边海域的开发规模和开发强度；支持有条件的海岛发展特色产业，有利于进一步促进海岛经济发展……
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