跨世纪的远见卓识

——一本海洋经济理论与实践相结合的好书

来源:陈  平   发布时间:2015-05-21 03:28:06 
近年来,我国的改革开放和经济建设取得了令人瞩目的成就,随着社会的发展,生产力水平的提高,尤其是在人口大量增加、资源急剧减少、环境日渐恶化的严峻形势面前,开发海洋资源和空间,对保持我国经济可持续发展具有重要的战略意义,也是拓展人类生存空间、促进社会进步的必由之路。这是王诗成同志所著《建设海上中国纵横谈》(以下简称《纵横谈》)书中提出的建设海上中国之构想的精髓所在,不仅论述精辟,富有浓厚的海洋意识和强烈的时代感召力,而且具有较强的超前性、针对性和可操作性,对海洋经济发展决策和海洋经济研究具有指导意义和重要的参考价值。

从对海洋开发的深度和广度看,自山东省委、省政府做出建设海上山东的战略决策后,我们也不失时机地提出了建设海上乳山的宏伟设想,并制定了关于建设海上乳山的实施意见及相关的配套政策,把发展海洋渔业作为振兴农村经济、建设经济强市的重要支柱,纳入全市经济发展的总体规划,取得了较好的成效。1995年,全市水产品总产值达到l9亿元,占整个农业总产值的676%。但是,在建设海上乳山的进程中,我们对海洋开发的范畴还仅仅局限于水产业本身,仍然停留在传统的水产养殖、捕捞、加工行业上,而对海洋化工、海洋医药保健、海洋环境优化及海洋管理、海洋服务业等深层次研究都涉猎不多。王诗成同志所著的《纵横谈》,使我们对发展海洋经济有了更进一步的认识,为我们指明了当前海洋经济发展的方向和目标,深受启发和鼓舞。首先,作者用大量的事实、科学的论断,站在历史的角度和全球性的战略高度,介绍了有关海洋、海洋文明、海洋权益的争夺以及国内外海洋经济发展概况等,并有针对性地指出我国海洋经济面临的5个主要问题,足以引起我们的高度重视,一种开发海洋国土、发展海洋经济的紧迫感和责任感油然而生。其次,作者站高望远,以非凡的胆略、宏伟的气魄,提出并探讨具有跨世纪意义的建设“海上中国”之构想,引人深思,催人奋进,并围绕这一构想,从构想的内容、战略意义、可行性、对策等各个环节,从海洋的一、二、三产业及科技、管理等诸多方面展开论述,辩证、科学地分析了实现这一构想的必要性、紧迫性和可行性,提出了明晰的发展思路和相应的对策,使人读后,不仅开阔了识海眼光,而且能够形成一套完整的海洋经济发展思路,增强了向海洋经济建设的深度和广度迈进的信心。

从水产业本身的发展看,虽然渔业只是整个海洋经济发展中的一个方面,但作为地方经济发展的一个支柱行业,其作用是不可估量的。近年来,乳山市渔业生产发展迅猛,渔业经济综合势力显著增强,其关键在于确立了正确的发展思路,适时调整了生产、养殖结构,全面实施了“以养兴渔”战略,着力培植了5大养殖基地(牡蛎、对虾、杂色蛤、河蟹、扇贝),在此基础上,大力推广和发展了潮间带鲍鱼、海参等海珍品养殖及海底底播增殖,从而使养殖生产形成了多层次、多品种的立体养殖群体,有效地提高了水域复养指数。l995年,全市水产品总产量达到了223万吨,超出八五计划1933个百分点。但从海洋资源利用现状和总体水平看,乳山市的海洋开发仍处在起步阶段,还没有跳出渔业的小圈子,海洋经济的其他产业发展缓慢,没有发挥出海洋经济的群体优势。因此,如何引导水产业向高档次、高水平方向发展,如何优化海洋产业结构,调整产业布局,是我们一直探索不止和亟待解决的一个问题。《纵横谈》在论述海洋渔业时,总结了我国海洋渔业的发展历史,肯定了渔业所取得的成就,有针对性地指出了渔业所面临的主要问题,提出了海洋渔业的发展思路和发展重点,特别是作者提出的实施远洋外向带动工程、近海保护增殖工程、海洋农牧化工程、系列化服务工程等,对指导渔业发展具有较强的针对性和可操作性。

从海洋科技与管理的角度看,近年来,乳山市始终把“科技兴海作为发展渔业生产的主线来抓,运用科技进步为渔业生产导航,全市基本形成了市、镇、村和渔业单位三级科技服务网络。首先,在科学分析论证的基础上,制定了全市渔业发展的近期和长远规划。在近期规划方面,主要是对浅海、滩涂进行了全面规划整顿,规划了5个新海区、3个带动区,对养殖生产实行集中规范经营;在长远规划方面,制定了九五2010年渔业发展规划,重点实施养殖十大工程。其次,在推广实用技术方面,充分利用国家、省在乳山市设立的虾病防治示范区、对虾丰收计划点、河蟹养殖基地、海水病害监测中心“四大科研基地”的优势,全面推广、普及了浅海牡蛎筏式养殖及海底底播增殖技术、摊涂插壳养蛎及围滩蓄水养殖技术、苗种繁育技术、蓄水养虾及虾池综合利用技术、渔船单拖网等捕捞新技术,为渔业生产发展注入了新的生机和活力。这充分说明了科技在整个海洋渔业发展中发挥着举足轻重的作用。《纵横谈》在论述海洋科技与管理时,把海洋科技与原子能、宇航科技一起列为当今世界三大尖端科技领域,从世界海洋科技的态势讲到目前国内海洋科技现状,用大量的事实和科学的论据说明,只有全力实施“科技兴海”战略,用高新技术改造传统海洋产业,培植海洋新兴产业,提高海洋开发整体水平和综合经济效益,建设“海上中国”之构想才能最终实现。从而确定了我国科技兴海的基本思路及主要对策,特别是作者提出科技兴海的重点任务(五大项目、两大重点工程),给基层海洋工作者以新的启示,明确于今后海洋科技研究的主攻方向,具有超前性和借鉴价值。

纵观全书,作者所阐述的建设海上中国之构想及海洋的开发与管理,构思新颖,主题鲜明,从战略高度上给海洋经济建设赋予了新的内涵。作为一名基层工作者,对作者的这种远见卓识和对事业的执著追求,深表钦佩。

(作者系乳山市人民政府副市长,原载于1996年出版的《迎接海洋世纪—— 《建设海上中国纵横谈评论集》)

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