我国已具备海上溢油损害评估能力

来源:中国海洋报记者 李明春   发布时间:2015-05-21 04:17:54 
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国家海洋局北海环境监测中心海洋环境与生态损害评估技术在我国海洋生态污损索赔第一案中发挥了十分重要的作用,开创了国内在海洋环境与生态损害技术评估方面的先河。近日,国家海洋局科技司在青岛组织有关专家通过了对“’塔斯曼海’轮原油泄漏对海洋环境与生态损害评估”项目成果——“海洋溢油对环境与生态损害评估技术及应用”的鉴定。

由中国科学院海洋研究所、中国海洋大学、山东海事司法鉴定中心、山东海洋经济研究所、国家海洋局第一海洋研究所等有关单位专家组成的鉴定委员会,在认真听取了项目承担单位国家海洋局北海环境监测中心关于项目执行情况的工作报告和技术报告,审查了有关验收文件和技术资料,经认真讨论、质询后,通过了对该技术成果的鉴定。

专家们对“塔斯曼海”轮原油泄漏对海洋环境与生态损害评估技术给予了高度评价。专家认为,海上溢油事故对海洋环境与生态造成了极大的破坏。过去由于我国未系统地开展溢油事故对海洋环境与生态损害评估工作,导致溢油对海洋环境与生态损害无法得到合理赔偿。此项技术成果为恢复受损的海洋环境与生态,维护国家权益提供了技术支持与科学依据。

该项目首次提出了海洋溢油环境与生态损害评估技术理论框架,对海洋溢油环境与生态损害特点、评估的主要内容以及程序、评估采取的方法等进行了较为系统的研究与总结。其中评估内容与程序具有十分重要的实用价值,并以“塔斯曼海”轮溢油事故为例,开展了全国首例海洋环境与生态损害评估。在进行多次现场调查、监测的基础上,运用卫星遥感、数值模拟、油指纹鉴别、生态损害评估等多种技术手段对海洋环境与生态损害程度进行了调查和评估。司法实践表明,污染损害事实及程度的认定客观、公正、准确。

专家认为,该成果提出的理论框架合理,采用的研究方法先进,调查监测数据真实可靠,生态损害评估方法科学,实验方案及技术路线具有可操作性,总体上达到了国内领先水平,部分成果达到国际先进水平。该成果对建立与完善我国海洋溢油损害环境赔偿制度以及相关的法律、法规具有重要意义。

专家建议,溢油事故对我国海洋环境与生态损害日趋严重,建议以该成果所建立的海洋溢油环境与生态损害评估理论及技术方法为基础,制定相应的国家标准与规范。

摘自《中国海洋报》1403期

2005年4月27日

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