王中建

5月12日，在国家海洋局北海分局举办的海洋防灾减灾宣传活动中，记者了解到，2012年给我国北海区带来最严重经济损失的海洋灾害是风暴潮。它造成直接经济损失约52亿元，占海洋灾害直接经济损失总值的86.94%。

同日，国家海洋局南海预报中心向社会发布了2013年广东省海洋灾害预测，预计今年广东省受热带气旋影响将出现风暴潮过程4次～6次。7月～9月为风暴潮的频发期。

风暴潮是一种灾害性的自然现象，是由于剧烈的大气扰动，如强风和气压骤变（通常指台风和温带气旋）导致海水异常升降，使潮位大大超过正常潮位，从而对沿海地区构成严重威胁。

风暴潮是严重海洋灾害

1959年9月26日，日本名古屋一带发生严重的风暴潮灾害。最大风暴增水达3.45米，最高潮位达5.81米。当时，名古屋一带海岸水位猛增，风暴激起千层巨浪，汹涌地扑向堤岸，防潮海堤短时间内即被冲毁。此次灾害造成5180人死亡，伤亡合计7万余人，受灾人口达150万。1970年11月13日，孟加拉湾沿岸热带气旋风暴潮灾害夺去了恒河三角洲一带30万人的生命，溺死牲畜50万头，致100多万人无家可归。美国也是频繁遭受风暴潮袭击的国家，并且和我国一样，既有飓（台）风风暴潮又有温带大风风暴潮。历史上，荷兰曾不止一次被海水淹没，又不止一次地从海洋里夺回被淹没的土地，那些被防潮大堤保护的土地约占荷兰全部国土的3/4。

在中国历史上，由于风暴潮造成的生命财产损失触目惊心。1782年清代的一次强温带风暴潮，曾使山东无棣至潍县等7个县受灾。1895年4月28日，渤海湾发生风暴潮，毁掉了大沽口的几乎全部建筑物，整个地区变成一片“泽国”，致“海防各营死亡2000余人”。《潮州志》也记载了一次严重风暴潮灾害，彼时台风“震山撼岳，加以海汐骤至，暴雨倾盆，平地水深丈余，沿海低下者且数丈，乡村多被卷入海涛中。”“受灾尤烈者，如澄海之外沙，竟有全村人命财产化为乌有。”该县有个1万多人的村庄，死于这次风暴潮灾的竟达7000多人。当地政府对此不闻不问，致使病疫横行，又死了2000多人。上海地区也曾发生多起非常严重的风暴潮，其中最严重的一次发生在1696年，史书载，“康熙三十五年六月初一，大风暴雨如注。二更余，飓风复大作，潮挟风威，声势汹涌，冲入沿海一带地方几数百里，淹死者共十万余人。黑夜惊涛猝至，居人不复相顾，奔窜无路，至天明水退，而积尸如山，惨不忍言。”这是我国关于风暴潮灾害的历史记载中，死亡人数最多的一次。据统计，从汉代至公元1946年的2000多年间，我国沿海共发生特大潮灾576次，一次潮灾的死亡人数少则成百上千，多则上万及至十万之多。

进入20世纪，我国每年也多次发生风暴潮灾害。1922年8月2日夜晚，从汕头席卷而过的一次风暴潮，在几个小时内吞噬了8万条无辜的生命，伤残者无以数计，这就是当地人至今仍言之色变的“八·二风灾”。1992年8月28日，我国东部沿海发生了1949年以来影响范围最广的一次风暴潮灾害。此次潮灾先后波及福建、浙江、上海、江苏、山东、天津、河北和辽宁等省、市。受灾人口达2000多万，死亡194人，毁坏海堤1170公里，受灾农田193.3万公顷，直接经济损失90多亿元。2006年8月10日17时25分登陆浙江苍南县马站镇的超强台风“桑美”，是近50年来登陆我国的最强台风，加之台风登陆时正值天文大潮期，造成了浙江、福建沿海的特大风暴潮，两省直接经济损失70.17亿元，死亡230人。

风暴潮何以成灾

要想了解什么是风暴潮，首先要知道什么是天文潮。地球的引力把海水向地心吸引，同时，海水也受到来自月球和太阳引力的作用，并产生规律性的上升、下降运动，这种海面的升降现象叫做海洋潮汐，也称为天文潮。正常的潮汐在一天内有2次高潮和2次低潮，相邻的2个高潮的时间间隔约为12小时。

风暴潮能否成灾，很大程度上取决于其最大风暴潮位是否与天文潮高潮相叠，尤其是与天文大潮期的高潮相叠。当然，也取决于受灾地区的地理位置、海岸形状等。如果最大风暴潮位恰与天文大潮的高潮相叠，则会导致特大潮灾。当然，如果风暴潮位非常高，虽然未遇天文高潮或大潮，也会造成严重潮灾。发生在1980年的8007号台风风暴潮就属于这种情况。当时正逢天文潮平潮，但由于出现了5.94米的特高风暴潮位，仍造成了严重的风暴潮灾害。

有人称风暴潮为“风暴海啸”或“气象海啸”，把风暴潮灾害称为“潮灾”。风暴潮的空间范围一般由几十公里至上千公里，时间尺度或周期约为1小时~100小时。但有时风暴潮影响区域随大气扰动因子的移动而移动，因而有时一次风暴潮过程可影响一两千公里的海岸区域，影响时间可能长达数天之久。如果风暴潮恰好与天文高潮相叠（尤其是与天文大潮期间的高潮相叠），加之风暴潮往往夹狂风恶浪而至，溯江河洪水而上，则常常使其影响所及的滨海区域潮水暴涨，甚者冲毁海堤海塘，吞噬码头、工厂、城镇和村庄，使物资难以转移，人畜无法逃生，从而酿成巨大灾难。

各国加强风暴潮监测

世界主要海洋国家早在20世纪二三十年代，就已经开始了风暴潮的预报研究工作，并相继成立预报机构。较早成立的是荷兰风暴潮警报机构（1931年），其后英国于1953年成立了风暴潮警报局。美国是世界上风暴潮较多的国家，自1936年以来，美国国会曾3次通过有关法案，责成有关部门开展风暴潮的研究与预报，并由美国国家飓风中心发布预报，沿海各州的气象机构也进行邻近海域的风暴潮预报工作。日本是经常遭受风暴潮袭击和影响的国家，日本政府和有关部门对防灾减灾工作极为重视，不仅加强有关这方面的科学研究，还制定了一系列应急措施。

美、英等一些国家，目前正以高科技装备实现预警系统的自动化、现代化，对风暴潮的监测、监视、通讯、预警、服务等，基本做到高速、实时、优质。美国不仅利用所属海洋站的船只、浮标、卫星等自动化仪器实现对风暴潮的自动监测，还通过世界卫星通讯系统定时进行信息传输，有效提高了时效，整个预警过程的时间间隔不超过3小时。

我国潮灾预报系统渐趋完善

我国风暴潮预报业务系统是上世纪70年代初建成的，国家海洋水文气象预报总台（现为国家海洋环境预报中心）于1974年正式向全国发布风暴潮预报。随后，国家海洋局所属3个分局预报区台、海南省海洋局预报区台以及部分海洋站、沿海部分省市水文总站和海军气象台等单位也相继开展了所辖省、地区和当地的风暴潮预报。至此，一个全国性的风暴潮预报网络基本建成。

目前，我国沿海已建立了由280多个海洋站、验潮站组成的监测网络，配备了比较先进的仪器和计算机设备，通过电话、无线电、电视和基层广播网等，进行灾害信息的传输。同时，沿海省市有关部门和大中型企业也积极加强防范，并制定了一些有效的对策，如一些低洼港口和城市，根据当地社会经济发展状况结合历来风暴潮侵袭资料，重新确定了警戒水位。位于黄河三角洲的胜利油田和东营市政府投入巨资，兴建了几百公里的防潮海堤。

链接：风暴潮来临时我们应该怎样做

1.注意收看电视、收听广播和上网查询，及时了解各级预报部门发布的风暴潮预警报。

2.听从各级政府应急部门的安排，当需要转移时，应保持冷静、尽快转移，特别是行动缓慢的老人和小孩等，应提早撤离。

3.如果是自己制定的疏散路线，要事先和当地应急部门沟通，商讨路线是否适合。

4.离开家之前，要关闭所有设施的开关，如果时间允许，可将电器放置在较高的位置上。

5.行动中要密切关注有关部门发布的信息……查看全文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20130515/87352.shtml