韩国外交部、统一部２７日向总统朴槿惠汇报２０１３年工作计划，打算推行施压与对话双轨并行的对朝鲜政策，分三步推动“朝鲜半岛信任进程”，尤其是前两个阶段把朝鲜放弃核武器与对朝人道主义援助“脱钩”，只是，眼下仍以施压为主。

朴槿惠呼吁以互信为基础，稳步发展南北关系，实现朝鲜半岛可持续和平。

三步走

韩国外交部把朴槿惠倡议的朝鲜半岛“建立互信”进程概括为三个步骤。首先，韩方将向朝鲜提供人道主义援助，同时呼吁朝方遵守南北先前达成的协议。

一名外交部高级官员说，如果第一阶段措施在南北建立互信方面有成效，韩方将扩大南北经济合作，且不与朝鲜核项目挂钩；第三步将是韩国政府向朝鲜提供大规模援助，只是，那将取决于朝方用行动展示弃核的诚意。

这名不愿公开姓名的官员告诉韩国联合通讯社记者，朝鲜半岛信任进程“一开始”不会与朝鲜弃核挂钩，“如果前两个阶段建立起互信，第三阶段大规模援助将与朝方无核化进程挂钩”。

韩国政府２２日批准一个民间慈善团体向朝鲜提供结核病防治药品，是朴槿惠上月２５日就职以来首次批准对朝人道主义援助。那名外交部官员说这是推动新政府对朝接触政策“有意义的一步”，尽管眼下评判朝方会如何回应韩方善意为时尚早。

促对话

朴槿惠寻求改变前任李明博政府的强硬政策，在向朝鲜施压的同时，敞开对话大门。按照统一部的说法，施压与对话的双轨政策旨在促使朝鲜作出“正确选择”。

统一部说，今年将寻求就南北离散家属团聚与朝方对话，建议韩朝红十字会“在合适的时间”再次举办团聚活动。将近８.２万名韩国人在韩国政府登记为离散家属。南北自２０００年以来几乎每年举行离散家属团聚，但李明博执政５年间只有两次。

统一部说，将寻求与朝鲜官方开展“旨在寻求解决问题的实质性对话”，商讨使朝鲜停止挑衅言行、韩朝相互尊重以建立初步信任的措施……
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