在刚刚结束的全国“两会”上，海洋生态保护受到重视。党的十八大报告中也提出，要提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境。

全国人大代表、广东省社会科学院产业经济研究所所长向晓梅专门提出了建设美丽海洋的建议。“美丽中国离不开美丽海洋。”向晓梅强调。那么，海洋生态保护的重要性何在？具体应该采取哪些措施？对此，记者专访了向晓梅。

海洋生态文明建设不容忽视

开发与保护的矛盾日益尖锐，应保护海洋生态环境

在我国经济建设的新时期，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大报告提出保护海洋生态环境。全国“两会”政府工作报告也强调优化国土空间开发格局，发展海洋经济，保护海洋生态环境。

向晓梅介绍说，我国既是陆地大国，也是海洋大国。我国海洋管辖面积近300万平方公里，约为陆地面积的1/3；大陆海岸线长1.84万公里，为世界上海岸线最长的国家之一，拥有面积大于500平方米的海岛7300多个。

“海洋生态文明是我国生态文明建设不可或缺的重要部分。”向晓梅指出。但是，长期以来粗放分散的海洋经济开发模式导致海洋开发秩序混乱，岸线资源浪费严重，海洋生态过度透支，海洋开发与保护的矛盾日益尖锐，海洋生态文明建设急需引起重视。

近海海域健康否？

部分海湾生态处于不健康和亚健康状态

近年来，我国近岸海域环境问题主要表现为近岸海域污染严重，赤潮灾害多发，局部区域海水入侵、土壤盐渍化、海岸侵蚀等灾害严重，海洋溢油等突发性事件的环境风险加剧。

向晓梅指出，《2011年中国环境状况公报》中显示，我国海水水质为劣Ⅳ类的近岸海域面积近4万平方公里。这个数字呈逐年扩大趋势，严重污染区域主要分布在大中型河口、海湾和部分大中城市近岸海域。部分排污口邻近海域环境污染呈加重趋势，部分海湾生态已处于不健康和亚健康状态。

据了解，在这方面日本曾有过教训。上个世纪五十年代，日本在濑户内海填海建立工业区之后，造成了严重污染，1/3的海域变成了臭泥塘，大量居民汞中毒。从上世纪七十年代开始，日本着手治理濑户内海，用了近30年时间，才把濑户内海还原成基本清洁的海域。

“如果不及时加强海洋环境监测和监管，加快海洋生态文明建设，我国海洋环境恶化趋势将难以扭转。”向晓梅说。

编制全国海洋经济地图

海陆统筹，推进海洋产业转型升级和海洋生态保护

“十二五”以来，海洋经济发展受到前所未有的重视，“十二五”规划专门部署了海洋经济工作。但是，有专家对可能出现“穿新鞋走老路”的开发模式提出了警告。向晓梅告诉记者，我国人均海洋面积只有0.0029平方公里，为世界沿海国家平均水平的1/10。这种紧张的海洋资源状况，要求我国必须走资源节约型、环境友好型海洋开发新模式。

针对沿海产业布局和城市建设，向晓梅提出4点建议:一是建议以科学发展观和可持续发展为导向，依据《全国海洋主体功能区规划》，以海域的自然属性、资源禀赋和当地的产业特色为基础，编制《全国海洋经济地图》。对各海洋区进行用海统筹，指导全国未来10年～20年的海洋开发建设，保护和改善海洋生态环境。

二是借鉴国外先进的海岸绿道建设经验，分段建设沿海绿道，集休闲娱乐、户外活动和滨海旅游于一体。沿海绿道既可以保护敏感的沿海自然生态系统、维护生物多样性、为两栖野生动物迁移提供通道，又可以为人们提供游憩场所。

三是依托沿海绿道建设，构建立体蓝色景观带。在都市滨海区，设计和保留城市与滨海岸线的生态景观廊道；在一般滨海区，把海洋、沙滩、青山、河流、潮汐等滨海自然景观元素与路、桥、船、社区、灯光等人工景观结合起来，形成立体的滨海蓝色景观体系。

四是在沿海规划中小城镇体系，构建“中心城区——城镇群——中心镇”的沿海城镇空间体系结构，并用“沿海绿道”将其串联起来。各地可按照自身特色进行规划，但要求突出海洋的蓝色特质，在环保与形态上与滨海立体蓝色景观带紧密结合……
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