3月14日,第十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定草案。该方案的重要内容之一是将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察队伍和职责整合,重新组建国家海洋局,并设立高层次议事协调机构国家海洋委员会,统筹协调海洋重大事项。这也成为人大代表热议的话题。
江苏省副省长徐鸣表示,长期以来,在我国的海洋管理体制中,既有相对综合的海洋管理部门,又有渔政、海警、海关缉私等其他涉海机构,职能分割与交叉并存,海上执法主体比较分散。通过此次机构改革和职能转变,将强化国家海洋局的职能,有效整合各方面力量,从而形成职责明确、权力集中、协调高效的海洋管理、执法体制。
解放军空军原副司令员陈小工表示,整合海上执法力量是大家一直希望看到的。海洋事务比较复杂,涉及到很多领域,几方力量的合并,有利于加强对海洋事务的统一管理,有利于提高海洋执法效率,也有利于我国海洋权益的维护。海洋工作非常重要,希望各单位尽快完成磨合,形成强有力的海上执法力量。
武警青海总队总队长宋宝善说,重组国家海洋局很好,通过机构改革和职能转变,可以加强海洋综合管理,理顺关系,提高效率。希望进一步加大海洋执法力度,更好地维护我国海洋权益。
浙江省舟山市委副书记、市长周国辉表示,通过机构改革和职能转变,我国海洋综合管理能力将得到加强,便于统一对外,维护国家海权;便于服务群众,提高效率;便于建立科学、合理、高效的执法体制。
全国人大外事委员会委员李义虎表示,通过职能、机构的整合优化,理顺管理体制,加强综合管理,对于发展海洋经济、维护海洋权益将发挥积极作用,使海洋执法和管理更加有力、更有效率。
广西北海市委副书记、市长周家斌认为,重组国家海洋局将对海洋执法、远洋捕捞、海上运输、海洋经济发展等起到积极作用。建议国家加强对海洋执法基础设施建设,增加海洋执法船只的数量和吨位,加强执法能力建设。
宁波市发改委主任柴利能认为,对国家海洋局进行重组,整合各方面海上执法力量,这非常有必要。从前的各类执法力量比较分散,造成多头管理,重复建设,不利于维护海洋权益,也不利于促进海洋经济的发展。希望通过此次整合,使我国海洋执法队伍在更好地维护国家海洋权益的同时,进一步加强海洋综合管理,更有效地保护海洋环境,促进海洋经济的发展。
河北神威药业集团董事长李振江表示,此次国家海洋局重组,对海上执法力量重新进行整合,说明国家对维护海洋权益更加重视,海洋维权的行动也将更加有力。我们要坚决捍卫我国的海洋国土,一寸海洋国土也不能丧失。同时,国家应加大对海洋执法队伍的投入,维护我国渔民的合法权益。
中国南方航空股份有限公司董事长司献民说,重组国家海洋局非常有必要!希望通过此次机构改革和职能转变,能把我国的海洋资源管理得更好……
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