锦州：转身向海谋发展

濛濛细雨笼罩着辽宁锦州城，清冷的空气中夹杂着早春的气息。夜幕下漫步在这座千年古城里，记者可以感受到她独有的美丽风貌与勃勃生机。

5月1日，2013中国锦州世界园林博览会即将盛大开幕。锦州借助滨海城市的优势，依海靠海，独具匠心地在昔日荒芜的盐碱地、废弃的养虾池上，建起了一座海味浓郁的世界园林。这座海上园林加速了锦州转身向海的步伐，在为辽宁沿海经济带建设、锦州经济圈发展做出贡献时，也成为锦州乃至全国海洋生态文明建设中的典范。

六个月见证沧海变桑田

2月28日，记者乘车来到位于锦州龙栖湾世界园林博览会建设场地。一进园区，GPS上显示当时所处的位置是大海了。随行的锦州市委对外宣传办公室副主任赵旭东笑着说：“这里原来就是一片海。”

在世界园林开建前，这里曾是一片滩涂盐碱地，还有废弃的养殖池。考虑到既要凸显海洋特色，又要维护海洋生态文明，锦州在半年时间内完成填海造地的工程建设，创造了“沧海变桑田”的奇迹。

按照规划，整个园区面积7平方公里，其中海域面积3.7平方公里。“在高峰时，有4400辆工程车同时在这里施工。”赵旭东说，从2010年11月首批施工单位进驻，锦州用14个月完成了园区的景观建设。

特别是依照原貌保存下来的养虾池，作为一道特殊的景观，成为锦州沧海桑田巨变的历史见证。

世园落户引爆沿海开发

上世纪90年代，土生土长的锦州人王印从部队转业回乡。那时的锦州，正困惑于城市发展该向何处突围。当向东、向西、向北的发展计划遭遇瓶颈时，锦州最终将目光转向了南部静默的大海。

转身向海，锦州奔向了只有开始没有结束的“海洋之约”。集资建设锦州港，打通南山屏障，创建沿海经济开发区，首次承办世界园林博览会……锦州终于意识到了海洋的重要性。

10年来，锦州发生了翻天覆地的变化。锦州港从最初几十吨、几百吨吞吐量的小港正向亿吨大港挺进；166平方公里的中国海洋城正在建设中；还有那号称“自驾者天堂”的滨海大道已具雏形……转身向海，是锦州沿海开发的催化剂，又是引爆点。

随着辽宁“五点一线”沿海经济带建设上升为国家战略，建设海洋强省成为了全省共同奋斗的着力点。而作为“五点”中重要一翼的锦州湾沿海经济区，却因缺乏有效项目带动，始终不温不火。

世界园林博览会落户锦州，为锦州向海发展提供了一个千载难逢的契机。2013锦州世界园林博览会宣传策划部副部长王印对此认识颇深，他说：“世界园林博览会的举办，为锦州提供了更快融入世界、让世界更快地认识锦州的良好契机，必将会为锦州转身向海、建设辽宁沿海第二大城市带来无限广阔的前景。”

推动生态与经济实现双赢

在王印看来，锦州世界园林博览会是锦州人引以为荣的盛事，但最令他感到自豪的还是那片蔚蓝色的大海。很多慕名而来的游客到了锦州，都会由衷地赞叹“这片海很蓝”。

锦州转身向海，实施海洋开发战略，锦州市海洋与渔业局成了排头兵。锦州市海洋与渔业局局长葛立军表示，作为海洋的管理者，既要服务好地方的开发建设工作，又要保护好海洋。为此，锦州市海洋与渔业局对海域管理、海洋环境保护的力度不断加大。

葛立军告诉记者，锦州市建设世界园林博览会的一个重要意义就是保护海洋生态环境。锦州世界园林还将申请国家级海洋公园，以达到永久保护海洋环境的目的。

近年来，辽宁省着力加强海洋环境保护，不遗余力地推进海洋与渔业生态文明建设。2013年还将重点推进海洋生态文明建设、开展海洋生态文明示范区建设、加强渤海海洋生态红线制度建设等……