海南推进国际旅游岛建设后，凭借着区位优势、自然环境优势和政策优势，获得诸多国际邮轮公司的青睐，邮轮产业正悄然成为海南海洋旅游业转型升级、创新发展的一个亮点。海南省政协委员黄飞舟建议，应抓住国家鼓励发展邮轮产业和海南建设国际旅游岛的历史机遇，大力发展邮轮产业，实现海南海洋经济的转型升级。同时，建议海南省政府建立专业游艇产业设计创意园区和制造维修基地，实现海南省游艇全产业链的共生共荣。

发展邮轮产业需适合的深水航道配套设施

由于邮轮旅游一般是从始发地出发，最终回到始发地，因此邮轮母港所在地必须有相应的客源。黄飞舟建议，借助交通运输部允许的外籍邮轮可同时在华多个港口挂靠的政策，与沿海港口加强合作，把其他港口的客源带到海南，以增加海南的客源。邮轮产业发展不仅需要优良的深水港，更需要适合的深水航道配套才能保证大型邮轮的安全进入。当前海南省现有的航道状况仅能满足8万吨级邮轮进入，随着海南建设国际旅游岛的纵深推进和邮轮产业的发展，到访海南的大型邮轮将越来越多，现有航道已不能满足大型邮轮安全进出港的需要，而且目前海南省交通运输部门每年的航道养护经费仅1000万左右，远不能满足全省航道养护发展需要。建议海南省政府要求海南省财政厅设立航道建设维护专项资金，用于航道建设和养护，为邮轮进出港提供安全畅通保障。建议加快推进海南省邮轮设计、修造业的发展，完善邮轮产业的产业链条。

建议海南省政府对公共游艇码头实行政策扶持

针对游艇产业发展，黄飞舟认为，岸线资源宝贵而有限，必须充分合理利用有限的岸线资源，预留公共游艇码头岸线，预留公共游艇码头建设所需用地和用海，确保游艇产业的科学发展。他建议海南省政府对公共游艇码头实行政策扶持，鼓励公共游艇码头建设，以满足公众对游艇消费的需求。由于当前海南游艇产业面临着国际游艇制造业转移和“海洋强国”、“海洋强省”的历史战略机遇，因此，必须借助当前游艇产业良好的发展势头，逐步完善其产业链条，他建议海南省政府建立专业游艇产业设计创意园区和制造维修基地，鼓励引进国内外游艇制造研发机构，并开展重大专项技术研发，实现海南省游艇全产业链的共生共荣，发挥产业集聚的最大效益……
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