2011年，“浙江海洋经济发展示范区规划”获国务院批准，这是我国第一个海洋经济发展示范区规划，也是新中国成立后浙江省第一个国家级经济发展战略，海洋经济建设可持续发展的大平台得以改变。

如何保护海岛环境、整合港口资源，推进浙江省重点港口宁波-舟山港的统筹发展是浙江省人大代表、政协委员探讨的热点问题。浙江省人大代表、宁波市商贸集团有限公司总经理钟建波，提出了“关于率先建设浙江海洋经济发展核心示范区发挥其先发和引领作用”的建议。

分阶段突出核心区这一重点有序推进

“任何一个区域规划就像我们的项目建设一样，本身的规律就需要科学布局，逐步推进。”钟建波如是说。

钟建波分析，国务院批复的海洋经济发展示范区不是浙江独有，天津、山东、广东等地都在大力推进这项工作。浙江省必须在全国竞争范围内争取主动，加快核心区的建设，尽早出成效，从而对浙江海洋经济发展发挥先行示范和龙头带动作用，这几天舟山群岛新区规划得到了批准，更凸显了建设核心区的重要性。

在规划实施中，钟建波认为不能平均用力，一哄而上，有必要分阶段突出核心区这一重点有序推进。他建议浙江省要明确率先建设浙江海洋经济发展核心示范区，发挥其先发和引领作用。并确定具体的基本建成时限、主要经济指标。

宁波、舟山两地应进一步加强沟通

“虽然宁波、舟山两市信息沟通渠道一直很通畅，但在有些层面仍需省级政府协调沟通。”钟建波建议，两地政府在港口建设方面更应该及时沟通，加强海洋工程装备与高端船舶、海水淡化与综合利用、海洋医药与生物制药、海洋清洁能源、海洋勘探开发及相关服务业方面的合作，编制产业发展目录，科学引导重大项目落地。

钟建波的这一观点与省政协委员、宁波大学大委书记程刚“打破宁波—舟山港口行政划分，建立两地政府定期会晤机制，在核心区、经济、产业、港口规划等方面加强沟通和合作。”的建议不谋而合。

充分发挥计划单列和群岛新区两种政策

记者了解到，目前宁波拥有港航物流企业4000多家，2011年金融存贷款均突破1万亿元。当前宁波市正按照国务院的批复要求，把“三位一体”港航物流服务体系作为经济社会发展的重中之重予以推进，预计到2015年大宗商品交易额突破1万亿元，形成3-5个具有国际影响的交易品种。

钟建波分析，国家发改委在批复《浙江海洋经济发展试点工作方案》时也提出“加快启动宁波—舟山港航综合配套改革试点”，但目前国家层面尚未出台具体政策意见……
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