开通胶莱运河 促进青岛经济可持续发展

吴民

（青岛太平洋学会；青岛海天大酒店，青岛 266071）

摘 要：为把青岛建设成全国重点中心城市和世界知名特色城市，构建大青岛城市框架和建设北方国际航运中心，青岛应在经济可持续发展战略上要有重大突破。建议青岛开通胶莱运河，确保青岛在山东半岛城市群的龙头作用和在全国特大城市中的经济实力领先地位。

关键词：青岛经济；胶莱运河；海洋经济；港口经济；可持续发展

2006年是我国“十一五”计划开局之年，中共中央发布了〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉。党中央在规划纲要中提出了经济社会发展的主要目标：在经济增长方面，到2010年国内生产总值26.1万亿元，年均增长7.5%。人均国内生产总值2010年达到19270元，年均增长6.6%，比2000年翻一番。在经济结构方面：服务业增加值比重到2010年达到43.3%。服务业就业比重35%。人口资源环境方面：到2010年，单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%。

目前，青岛市市委和市政府正在为把青岛建设为“中国重点中心城市；世界特色城市”，构建大青岛城市框架而集思广益，为青岛未来经济可持续发展打下良好基础。为青岛成为“北方国际航运中心”和在2010年全市完成工业总产值一万亿元的目标正在努力工作。为保持青岛经济在全国35个大中城市和15个副省级城市中的领先地位，就要在青岛经济可持续发展战略上和大工业布局上要有重要突破。就以上思考，建议开通胶莱运河，现论证如下：

1.我国2005年水运行业情况

（2005年公路水路交通行业发展统计公报摘要）

1.1 内河航道：

2005年底，全国内河航道通航里程12.33万公里。其中等级航道6.10万公里，占总里程的49.5％，比上年末提高0.2个百分点；三级及三级以上航道8631公里，占总里程的7.0％，提高0.3个百分点；五级及五级以上航道23659公里，占总里程的19.2％，提高0.3个百分点。各等级内河航道通航里程分别为：一级航道1404公里、二级航道2513公里、三级航道4714公里、四级航道6697公里、五级航道8331公里、六级航道18771公里、七级航道18584公里。全国内河航道中，天然河流及渠化河段64718公里，限制性航道36158公里，宽浅河流航道6130公里，山区急流河段航道4312公里，湖区航道3462公里，库区航道8483公里。全国内河航道通航里程超过万公里的省份有四个，分别是江苏（24349公里）、广东（11844公里）、湖南（11495公里）、四川（10720公里）。

2005年底，全国内河航道共有4131处枢纽，其中具有通航功能的枢纽2330处。通航建筑物中，有船闸826座、升船机42座。

1.2 港口码头泊位：

港口码头泊位继续增加。2005年底，全国港口拥有生产用码头泊位35242个，比上年净增134个，其中万吨级及以上泊位1034个，比上年净增90个。

全国沿海港口拥有生产用码头泊位4298个，其中万吨级及以上泊位847个；内河港口拥有生产用码头泊位30944个，其中万吨级及以上泊位187个。内河港口万吨级泊位分布在长江干流、长江支流和珠江水系，分别为179个、4个和4个。
港口码头泊位继续向大型化、专业化方向发展。全国沿海港口万吨级及以上泊位中，1-3万吨级（不含3万吨级）泊位476个、3-5万吨级（不含5万吨级）泊位155个、5-10万吨级（不含10万吨级）泊位167个、10万吨级以上泊位49个，比上年末分别增加11个、12个、22个和12个，比“九五”期末分别增加39个、50个、77个和30个。全国内河港口万吨级及以上泊位中，1-3万吨级（不含3万吨级）泊位106个、3-5万吨级（不含5万吨级）泊位51个、5-10万吨级（不含10万吨级）30个，比上年末分别增加8个、16个和9个。全国万吨级及以上泊位中，通用件杂货泊位276个、通用散货泊位134个、专业化泊位577个。专业化泊位中原油泊位55个、成品油及液化气泊位97个、煤炭泊位119个、粮食泊位31个、集装箱泊位175个。

1.3水路运输船舶：

水上运力结构不断调整优化。2005年底，全国拥有水上运输船舶20.73万艘，比上年末减少0.34万艘；净载重量10178.64万吨，比上年末增加1561.39万吨；平均净载重量491.02吨，比上年末增加82.04吨；载客量101.13万客位，比上年末增加1.51万客位；集装箱箱位80.72万ＴＥＵ，比上年末增加14.76万ＴＥＵ；船舶功率3639.93万千瓦，比上年末增加587.2万千瓦。水上运输船舶中，集装箱船1999艘，集装箱箱位75.31万ＴＥＵ，分别比上年增加472艘和13.70万ＴＥＵ。

2005年底，全国拥有内河运输船舶19.58万艘，比上年末减少4126艘，净载重量4481.49万吨，比上年末增加667.01万吨，载客量86.00万客位，比上年末增加1.15万客位，集装箱箱位5.29万ＴＥＵ，比上年末增加2.02万ＴＥＵ。全国沿海运输船舶9409艘，比上年末增加709艘，净载重量2047.76万吨，比上年末增加503.97万吨，载客量13.67万客位，比上年末增加0.30万客位，集装箱箱位8.46万ＴＥＵ，比上年末增加3.74万ＴＥＵ。全国远洋运输船舶2082艘，比上年末增加11艘，净载重量3649.40万吨，比上年末增加390.41万吨，载客量1.47万客位，比上年末增加0.07万客位，集装箱箱位66.97万ＴＥＵ，比上年末增加8.99万ＴＥＵ。

1.4水路运输：

水路货运总量持续快速增长。2005年全社会完成水路货运量21.96亿吨，货物周转量49672.28亿吨公里，分别比上年增加3.23亿吨和8234.59亿吨公里，分别比2000年增加9.73亿吨和25938.10亿吨公里。水路客运稳步回升。2005年全社会完成水路客运量2.02亿人，旅客周转量67.77亿人公里，分别比上年增加0.12亿人和1.52亿人公里。水路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为1.1％和0.4％；水路货运量、货物周转量在综合运输中所占比重分别为11.5％和61.4％。
在全社会水路货运中，内河运输完成货运量10.57亿吨、货物周转量2626亿吨公里，分别占全社会水路货运量、货物周转量的48.1％和5.3％；沿海运输完成货运量6.54亿吨、货物周转量8495