关于加快推进胶莱人工海河前期预研工作的建议

温总理，曾副总理：

您们好!

山东省海洋与渔业厅副厅长王诗成同志提出的“开凿人工海河，贯通胶(州)莱(州)两湾”的构想，对加强黄海与渤海的水体交换，改善半封闭海湾的生态环境，促进黄渤海区域经济社会发展，具有重大意义。此构想引起了社会各界的广泛关注，并作为全国政协十届四次会议第4429号提案提交国务院。1952年毛泽东主席曾对王观澜关于开凿胶莱运河建议作出重要批示。

胶莱两湾之间有胶莱河相连，地势平坦，工程建设有较好的条件。胶莱运河，古已有之，元、明代就曾建胶莱运河进行漕运。以现代工程技术水平建设胶莱人工海河不存在难以解决的技术难题。为了推进胶莱人工海河项目的研究工作，我们在对胶莱河沿岸进行实地踏勘和调研的基础上，于10月12日至13日在青岛召开了由27家科研机构和学术团体的专家学者参加的“胶莱人工海河论坛”，就胶莱人工海河的功能定位、水动力、工程中的关键技术问题，以及人工海河建设中的经济、社会、生态等问题进行了深入探讨，一致认为，胶莱人工海河有别于国内外其它运河工程，它是一个以人工调控方式改善生态环境和发展区域经济的创新思路，充分体现了科学发展观和构建和谐社会的时代脉搏。目前，国家幸逢盛世，有能力将其建设成为一条具有时代特征、现代化、多功能的，健康、美丽、充满生命活力的海河。但是，“胶莱人工海河”项目涉及到黄海和渤海两大海域，涉及到海洋、环保、水利、土地、交通、城市建设等多个行业和部门，涉及到自然环境、生态环境、经济格局、社会环境的重大改变，其前期研究所面对的问题极富挑战性。当前的关键问题是，要尽快启动项目前期预研工作。为此，恳请您们于百忙之中关注此事，并建议如下：

一、将胶莱人工海河项目纳入“渤海环境保护总体规划”，尽快推进该项目的预研工作。

二、由国家发改委牵头，与山东省政府、交通部、国土资源部、农业部、国家海洋局、国家环保局等组织力量就胶莱人工海河的流路选线、水动力可行性论证和胶莱人工海河的经济、社会、生态综合效益等问题开展前期预研，为科学决策提供依据。

附一：毛泽东对王观澜关于开凿胶莱运河建议的批语

附二：关于加快推进胶莱人工海河项目预研的提案(全国政协十届四次会议提案第4429号)

附三：山东省政府对政协十届全国委员会第四次会议第4429号提案的答复

附四：胶莱人工海河论坛纪要

此致

敬礼!

二00六年十一月二十二日

院士单位：

刘瑞玉 中国科学院海洋研究所

文圣常 中国海洋大学

郑守仪 中国科学院海洋研究所

秦蕴珊 中国科学院海洋研究所

胡敦欣 中国科学院海洋研究所

张福绥 中国科学院海洋研究所

侯保荣 中国科学院海洋研究所

丁德文 国家海洋局第一海洋研究所

唐启升 中国水产科学院黄海水产研究所