“海洋强国梦从未这么近”——访农业部南海区渔政局局长吴壮

来源:南方日报   发布时间:2015-05-20 17:44:51 

吴壮接受本报记者采访谈“中国梦”。

南方日报记者见到农业部南海区渔政局局长吴壮时,他刚从北京回来,忙得团团转。但一听说接受采访,他立即停下手头的工作,说只要是宣传海洋的都要支持。不用准备,他一开口就讲了6个小时,谈他的大海情结,谈南沙护渔、海洋维权的细节。他动情地告诉记者:“中国的海洋强国之梦,从来没有像今天这么近!”

●撰文:南方日报记者 项仙君

谈大海情结

从小与大海结缘决心维护海洋权益

南方日报:你最开始是怎么和大海结缘的?

吴壮:我是电白人,出生在南海边上。父亲是渔民,3岁开始便带着我出海。我还记得第一次看到大海,辽阔无边。那是秋冬天,看到三重浪从小到大慢慢立起来,像房子那么高,海浪轰隆作响,震得地都在抖。我很害怕,慢慢往后退。我第一次知道了,哦,这是大海。

南方日报:之后对大海的认识有什么变化?

吴壮:长大后,经常和爸爸出海,捕鱼、送饭、挑鱼,和海洋有了更多的交流。有一次父亲捕到一头9吨重的巨鲸,有10多米长,堆在沙滩上像小山一样。开膛时有位师傅还不小心掉进了巨鲸满是血水的肚子里。最后用了两辆解放牌汽车才把鱼拖走。随着时间的推移,我和海洋的感情也越来越深。

南方日报:后来选择湛江水产学院、再进入渔政局,是对海洋感情的延续吗?

吴壮:当时学校是统一推荐的,没得选。不过很幸运,能够受到海洋方面的教育,进一步丰富我对海洋的认识。进入渔政是学校的分配,1978年进入渔政以来,至今已快34个年头了。

南方日报:有没有想过转行?

吴壮:其间有两次机会,1983年可以去深圳,1984年可以去香港,但我都放弃了。毕竟从小就和大海接触,接受的又是海洋方面的教育,有一种海洋情结。

南方日报:刚进入渔政局时感觉怎么样?

吴壮:刚开始分配到的单位叫南海渔业指挥部,后来加挂南海区渔政局牌子,单位有20多个人。它有两个主要任务:一是组织协调南海区渔业生产,发展渔业经济,服务渔民;二是通过组织渔业生产维护海防安全。由于当时我国海防力量比较薄弱,而我国渔民经常在海上作业,作业时间长、覆盖面广,对海情比较了解,所以渔民经常向我们汇报海上外国船只活动情况。1979年下半年我们开始造渔政船,1980年船造成后,我上船工作,亲眼见到了中国渔民受外国欺凌的场景,心中受到很大触动。可以说,从那时候起,我就下定决心,这辈子要献身于渔政事业、维护国家海洋权益、保护渔民利益。

谈南沙护渔

为保护渔民与外国武装船只对峙

南方日报:1994年你率队赴南沙巡航,当时情况怎样?

吴壮:一直以来我国就有渔船在南沙海域捕鱼,由于南沙海域情况复杂,而且经常发生我渔民被袭击抓扣事件,所以,在中国渔政31号船交付使用后,局里就决定开赴南沙海域巡航执法,为渔民提供必要的服务和保障,体现中国行政管辖的存在,宣示主权。

我还清楚地记得,1994421日,中国渔政31号船在广州起航,开赴南沙。这次巡航共历时21天,全程3600多海里,登上了我国驻守的6个岛礁,慰问我国在南沙作业的渔船渔民,同时也观察了周边国家侵占我南沙岛礁的情况。当时周边国家侵占了我南沙大部分岛礁,越南侵占27个,菲律宾侵占8个,我国的领土主权被严重侵犯。在南沙,渔民说:“看到挂着五星红旗的渔政船,我们很激动,眼泪都流了出来。”因为他们在那边经常被外国舰船欺凌,这给了我极大的震撼。

南方日报:当时在南海,我国渔民生存状态如何?

吴壮:南沙海域一直以来是我国的传统渔场,是我国渔民祖祖辈辈耕海牧渔赖以生存的家园。但自上世纪70年代起,周边国家大肆侵占我南沙岛礁后,从此南沙海域不得安宁,我渔民经常被周边国家武力袭击和抓扣。至今我渔船在南沙被周边国家抓扣、袭击案件已发生近400宗。

南方日报:为保护渔民,我们采取了哪些措施?

吴壮:南沙渔业开发,关系到我南沙主权,“开发就是存在,存在就是占有,占有就是主权”。为了保护我渔民开发南沙,降低我渔民在南沙被袭击抓扣的风险,我渔政部门一直都在千方百计开展南沙护渔维权,保护我渔民生命财产安全。特别是2009年我们把南沙的巡航护渔转变为伴航护渔,只要我们有渔船在南沙生产,我们都部署护渔力量,现场保护我渔民生产和解救我被周边国家武力抓扣的渔船,有效地保护了我渔民在南沙安全生产,避免我渔民受到伤害和损失。自开展伴航式护渔以来,我们再没有损失一艘渔船。

此外,我渔政为我南沙生产作业渔民排忧解难,对在南沙生产过程中遇到伤病的渔民,我们不惜一切代价进行抢救。有一次,一位渔民重病休克,大小便失禁,有人想放弃,我坚持要救,最后我们渔政船疾驰800多海里把人运回海南,抢救了10多天,终于抢回一条命。

南方日报:渔政护渔是不是经常遇到危险?

吴壮:渔政护渔经常受到周边国家的武力干扰和威胁。由于周边国家经常动用武装船只抓扣我渔船渔民,他们有时动用海军,有时动用武装执法船,而我们是行政执法船,与他们的实力根本不对称。为解救被袭击和抓扣的渔船渔民,我们渔政经常与外国武装船只对峙,在护渔与反护渔的激烈斗争中,随时有发生冲突的可能。但为了保护我渔民,我们是不惜一切代价的。

谈海洋维权

建议设海上维权执法队伍

南方日报:对于加强我国海洋维权有什么建议?

吴壮:长期以来,我们主张搁置争议、共同开发,而别的国家却在高调找事、自主开发。要维护海洋权益,必须加强自主开发,就是要加强渔业开发,突破石油开发,拓展旅游开发。为了维护我国海洋权益,保护我海防安全,我们应借鉴海洋强国经验,建设符合我国实际的海上维权执法队伍,我个人认为我们应该建立海洋警卫队。

南方日报:建立海洋警卫队的意义在哪里?

吴壮:我国现在海洋执法存在着执法力量分散、执法资源配置不合理、效率不高等问题。建立海洋警卫队,就是要统一海上执法,节省资源,提高效率,也是维权执法的需要。

南方日报:我们渔政这些年海上维权取得了哪些突出成绩?

吴壮:这些年来,南海渔政在维护国家领土主权和海洋权益中做了许多工作,我们扎根南沙,守住美济礁;英勇斗争,看住黄岩岛;服从大局,支援钓鱼岛;伴航护渔,保护我南沙渔民安全;加强监管,打击外国侵渔侵权。特别是今年,菲律宾挑起黄岩岛事件。我海上执法部门积极应对,果断行动,解救我渔船,与菲律宾舰船展开有理有利有节的斗争,最终把菲方船只驱赶出黄岩岛,实现了管控黄岩岛的目标。

谈中国梦

“我的梦,就是海洋强国梦”

南方日报:党的十八大报告首提“海洋强国”,你是如何理解的?

吴壮:纵观中国历史,我国自汉唐始便是海洋强国,再到宋、元延续,直至明朝转折,清朝衰退,由海洋强国变为海洋弱国,其中教训深刻。孙中山说:“自世界大势变迁,国力之盛衰强弱,常在海而不在陆,其海上权力优胜者,其国力常占优胜。”对海洋的认识可谓高屋建瓴。我国几代领导人历来都十分重视海洋,建设海洋强国,也是中华民族复兴的标志。

南方日报:“海洋强国”的主要标志有哪些?

吴壮:综观世界海洋强国,我认为海洋强国的标志主要包括:强烈的海洋意识,科学的海洋战略,发达的海洋经济,先进的海洋科技,高度的海洋文明,强大的海防力量。

南方日报:你觉得实现海洋强国还要多久?

吴壮:我感觉这一天已经越来越近了。党中央高度重视海洋,十八大报告提出“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。进军海洋、开发海洋、保卫海洋的号角已吹响,我相信,在党中央的领导下,全国上下团结奋进,我们的海洋强国梦指日可待。

■特写

记者眼中的吴壮——

斯文书生 “海洋愤青”

戴着一副眼镜,说话斯斯文文,怎么看他都是一个书生。但熟识他的人都知道,他是一个地地道道有血性的汉子,他也曾自嘲是个“老愤青”。他就是人称“海洋坚守者”的农业部南海区渔政局局长吴壮。

他在海边出生,读的是海洋学校,曾长年在海上漂,与海洋打了一辈子交道,对海洋的感情“比南海的水还深”。1994年,他率刚造好的渔政船首次巡航南沙,亲眼目睹我领海被侵占、渔民被欺凌,悲愤不已。从此,他走上了为南海奔走呼号之路。

他先后9次带队到南沙护渔,经常与菲律宾等国军舰对峙,1999年曾受到某国4艘军舰的前后围堵,却从容不迫。针对外国侵犯我西沙主权的情况,他组织开展“护卫西沙”专项行动。几年来,驱赶和查扣外国侵渔侵权渔船近千艘,没收20多艘。他组织的北部湾护渔,有力地遏制了越南猖獗的侵渔活动。而2009年与美国测量船“无瑕号”的正面交锋,则更是对他意志和策略的考验——这次较量让美国从此再也不能随意进入我近海进行所谓科考。今年,在黄岩岛和钓鱼岛的纠纷中,他指挥南海渔政冲锋在前,不但全天候守卫黄岩岛,也曾派出最先进渔政船驶入钓鱼岛领海护渔维权。

他的强硬不止表现在与真兵实枪的对峙。他曾多次率队与南海周边国家进行渔业交涉和谈判,有一次在同越南就维护北部湾正常渔业生产秩序的谈判中,一天下来双方都不让步,会谈结束前,他对对方代表重重地说了一句话:“我们中方将采取一切措施来维护我国在北部湾的合法权益,将采取一切措施保护我渔民生命财产安全!”铿锵有力的话语震慑了对方。

南方日报记者今年曾与他一起在南海参与护渔,虽在大风大浪里漂了几十年,当台风来临时,他在摇晃的船上还是会吐。但他没有空闲躺在床上休息,时不时就跑到驾驶室拿望远镜朝海上眺望。他乐意与记者打交道,但这不是为了宣传他个人,他要让更多的人看到我国海洋的现状,“播下为海洋说话的种子”!这些年来他一有空就应邀去学校、机关讲南海海洋形势与对策,场场爆满。哪怕在饭桌上,他从头到尾也在讲海洋战略。他说:“国人海洋意识淡薄,这是我最着急的!”

“中国的海洋强国之梦,从来没有像今天这样真切!”他为中国在处理海洋争端中有理有利有节的态度而欢呼鼓舞,认为这是几代海洋人接力呼吁的结果。724日,三沙市在永兴岛挂牌成立,他作为特邀嘉宾出席成立典礼。在三沙市政府的牌子下他照了很多相,高兴得像个孩子。

本月14日,他参加了中国渔政第一架直升机的签约仪式,这架直升机将配置在南海渔政310船上。“我们等这直升机已经等太久了!”他说,“我们将会有更多的船,海洋强国的梦越来……[更多信息请点击]

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