日前，《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》（以下简称《规划》）出台。《规划》在重点区域、主要任务中对滨海湿地建设保护专门作了规划和部署，并计划实施18个国家级滨海类湿地保护建设项目，对7个重点滨海湿地进行恢复与综合治理，设立1个滨海湿地可持续利用示范项目和1个滨海湿地能力建设项目，共27个项目。

《规划》强调，我国滨海湿地主要分布于沿海的11个省（区、市）和港澳台地区，位于全球候鸟迁徙的东亚—澳大利西亚迁徙路线上，是重要的候鸟迁徙通道，也是重要的鱼类洄游廊道，同时还是我国经济活动最强、受人类干扰和威胁最大的区域。湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。保护湿地对于维护生态平衡，改善生态状况，促进人与自然和谐，实现经济社会可持续发展具有重要意义。

《规划》确定了包括滨海湿地区在内的8个保护与建设的重点区域。《规划》提出，在滨海湿地区的主要建设内容包括3部分：一是重点对河口湿地和鸟类迁徙重要驿站进行保护，逐步恢复我国的红树林湿地资源。二是评估油气田开采、盐田和农业开发对辽河三角洲、黄河三角洲、长江三角洲和珠江三角洲等湿地的潜在影响和威胁，加强该区域珍稀野生动物及栖息地的保护。三是建立具有良性循环和生态经济增值的湿地开发利用示范区，对退化海岸湿地生态系统进行综合整治、恢复与重建。

《规划》明确了湿地保护体系、湿地恢复与综合治理、湿地可持续利用和能力建设4个方面的主要任务。在湿地恢复与综合治理中，《规划》对近海与海岸湿地恢复与综合治理部分作出部署。规划期内，将选取我国最为典型的黄河三角洲，辽河三角洲，长江口，闽江口湿地以及福建、广东、广西、海南的红树林集中分布区，共5个区域开展面积达28130公顷的近海与海岸湿地恢复和综合治理工程。其中，湿地生态系统恢复面积20630公顷，关键物种栖息地重建面积6300公顷，外来入侵物种防治面积1200公顷。

国家海洋局海洋环境保护司相关负责人表示，国家海洋局作为规划编制部门之一，在对湿地保护、恢复、合理利用以及保护管理能力等方面的优先项目的汇总、修改和完善方面，做了大量工作。《规划》的出台，体现了国家对滨海湿地的重视，对进一步保护海洋生态环境，提高海洋生态文明建设水平，建设美丽的滨海湿地具有重要意义。国家海洋局海洋环境保护司将组织沿海地方海洋主管部门，配合国家发改委落实好实施工作……
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