“大鹏新区成立才9个多月,规划建设步伐就超过了过去的9年甚至19年!”葵丰社区党支部书记李国荣感慨地说,“新区十大重点项目集中开工,海上巴士如期通航,新区医院、高级中学、文体中心规划立项,葵涌旧城改造项目启动,这样快的建设发展速度在过去是不敢想象的。”
大鹏新区的目标,是建设世界级滨海生态旅游度假区。年过半百的李国荣告诉记者,为了保护大鹏半岛的生态资源,大家坚守了整整30年,很多群众对此不理解;现在,新区的宏伟蓝图就摆在面前,相信大鹏新区各项建设后来居上,大鹏人民的生活水平也会发生天翻地覆的变化。
旅游和生物产业规划建设率先启动
登上建于官湖社区望渔岭的绿道,碧波荡漾的海湾和葱郁叠嶂的山峦尽收眼底。山下,新区十大重点工程之一的观湖社区统建项目正在紧张施工。葵涌办事处建设办主任张小兵告诉记者,为了保护生态与生物资源,新区规划建设了30公里长的多功能绿道,集生态科研、防火、景观、登山、护林、救援六项功能于一体。
绿道启用仪式上,新区管委会主任何永志告诉记者,大鹏半岛目前查明的珍稀濒危保护植物64种,珍稀濒危保护动物171种。“我们要为子孙后代保护好这笔巨大的生态资源财富,同时加快城市建设和产业发展。为此,新区确定了"生态保护、旅游度假、产业集聚、海洋经济"等四大功能区的规划建设。”
记者了解到,目前新区已划定生态与生物资源重点保护区,并采取了保护、修复、监管、打击四大措施,物种修复、湿地复原、防护林、绿道等建设正在紧张进行中。
8月10日,新区集中启动了十大重点项目。据新区经济服务局负责人介绍,10个项目总投资约107亿元,具有单项投资大、建设标准高、带动能力强等三大特点。
这些项目中,5个五星级酒店和一个古村落保护开发项目成为旅游度假产业的龙头。这些项目不仅结束了新区没有五星级酒店的历史,也将为新区打造亚洲规模最大、档次最高的国际会议中心,建设“世界级滨海生态旅游度假区”奠定基础。
10个项目中,作为战略性新兴产业板块的龙头项目,中国农科院生物育种创新研究院尤其具有历史意义,它极有可能改变世界农业科技现有的发展轨道和发展模式。此外,作为深圳“十二五”规划重点布局项目的坝光新兴产业基地正在建设之中,它将成为国家基因库示范推广基地、国际基因特色学院城、海洋生物研发中心、环境与健康示范基地、新农村与新农业示范基地等五大基地集聚区。
城市建设社会建设齐头并进
“官湖望渔岭绿道示范段建设本着尊重自然、因形就势的原则,逢树绕路、遇水搭桥,尽量做到少动土、不动树,减少工程量,最大限度地节省经费和资源。”张小兵告诉记者,为了充分保护生态资源,全长1164米的绿道示范段所用1400吨建筑材料全部是用毛驴驮上山的。
这是大鹏新区坚持“保护优先,精细开发”原则,推进城市建设的一个缩影。
新区成立以来,在新区召开的各种会议上,在各个项目的调研现场,市委常委、新区党工委书记蒋尊玉,管委会主任何永志多次强调,要珍惜大鹏的每一寸土地、每一份资源,精心雕琢每个片区、每条街道、每个节点,不求发展速度GDP,但求发展质量和绿色GDP,走人与自然和谐发展之路。
新区城市建设局负责人告诉记者,“保护优先,精细开发”的理念正在新区城市建设中得到体现。目前,正在建设的十大项目和即将开工的葵涌旧城改造项目、新区高级中学、新区人民医院、文体中心、“三城四区五镇”和另外22个古村落建设等重大项目的建设,都将按照严格保护生态环境、低冲击开发的原则进行。
新区的城市建设拉开序幕,如火如荼;新区的社会建设方兴未艾,蒸蒸日上。
新区成立后,率先实施了“书记项目”作为社会建设工程龙头项目。新区社会建设局负责人介绍,所谓“书记项目”就是由新区、办事处领导挂点各个社区,带领组织基层支部创新开展各项社会建设。
葵丰社区党总支书记刘国荣告诉记者,在新区和办事处挂点领导的指导下,社区将原来按居民小组建立支部的传统做法,改变为按照党员的技能和特长划分支部,组成4个“功能型支部”,解决了社区中的许多具体问题。
东山社区党支部实行“五方理事”,对社区的重点工作和民生问题实行居民民主说事、党员集中议事、班子分工理事、干部按责办事、群众监督评事,提升了社会建设和管理的水平。
日前,大鹏新区总结了这些典型经验,提出了将城市文明的“盆景”变成亮丽“风景”的思路,选定首批“基层党建工作区域化”、“社区服务中心”、“社区居民议事会”、“社区公益服务”、“楼(栋)长”等5个项目,作为2012年度社会建设“风景林工程”项目,构建相互融合、相互支撑的社区服务管理体系。
边组建边开局只争朝夕
走进大鹏新区办公大楼,看到的是工作人员忙碌的身影。在组织人事局拥挤的办公里,负责人说,“从新区挂牌成立那天起,新区的干部就是在紧张忙碌中度过的。人太少,工作太多。”
新区伊始,百业待举。开局之年,只争朝夕。新区对近期所有建设项目进行了全面梳理,最终确定了十大类55个重大(重点)项目。新区党工委成立了以蒋尊玉为组长的重大项目协调领导小组,组建了以何永志为组长,区直各部门、办事处主要负责人为副组长的专责小组,制定了重大项目“五级”协调机制,保证十大重点项目率先开工。
不仅是建设项目,涉及民计民生各领域的社会建设项目都实行“领导包案、责任到人、一抓到底”的工作机制。水头海鲜街、南澳海鲜街的整治,葵涌停车场的搬迁,大鹏制售假酒案件的查办都是在新区高效的体制下完成的。
蓝图绘就,华章正谱。市委常委、大鹏新区党工委书记蒋尊玉,大鹏新区管委会主任何永志表示,新区领导班子正在带领全区干部群众团结一心、不负重托、弘扬深圳人敢为天下先的精神,以“深圳速度”创造“大鹏质量”,向党的十八大献上一份厚礼,向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷。