中广网北京9月12日消息 据经济之声《交易实况》报道，凭借改革的先发优势，温州曾经迸发出空前的经济活力，但是进入21世纪之后经济增速是逐步滞缓，温州GDP增幅长期处于省内11个市的后几位，而今年上半年是仅仅增长了5%，连生产总值绝对数也已经被绍兴市所超越退居到全省第四。

温州市启动了一个围垦的工程，大规模向海要地，这样的一种举动能否为温州提供一个可持续发展的平台，缩小温州和其他城市的差距呢？瓯飞工程是迄今为止我国规模最大的一项围垦的工程，按照规划工程成功实施之后能够缓解温州土地空间紧张的一个局面。

北京科技大学经济管理学院金融工程系的教授刘澄认为，瓯飞工程是解决一个城市发展空间用地的问题，通过适当的填海造地可以增加有效的土地供给，能够增加为温州引进更多的工业，实现产业的转型升级创造了一个比较好的外部条件。温州这几年发展遇到了很大的瓶颈，除了地不足是一个空间因素以外，更多问题是温州模式遇到了困难，向上升级遇到了天花板，温州的模式之所以能够发展成功壮大是在上世纪80年，中国经济短缺的背景下产生的，温州人主要从事拖布、打火机、钮扣等，这些产业大部分可以归纳为劳动密集型。

经过20多年发展，温州人虽然完成了原始的资本积累，也挣钱了，但是产业本身没有升级，只是做大了，做强了，这时候就面临着一个是温州的企业做大发展空间不够了。第二全国各地都能掌握一些低端技术，技术外泄了。第三土地成本上升了。第四劳动力的成本，第一上升了，第二劳动力的供应相对不足了，所以这种低端的制造业遇到严重的发展空间，为此温州人做了两种尝试，一种尝试向中西部转移，来规避这些劳动力和成本土地上升对它发展的制约。第二温州人大部分人拿这种富裕的资本转型成金融业，很多人投资房地产，找各种各样的投资，比如说走向中国走向世界了，但是导致温州本地产业升级不够，导致温州本地经济实际上空心化了。

瓯飞开发管理委员会的副主任沈林杰说，一期计划投资280亿元，目前已经完成投资13亿，后续的基础设施建设道路桥梁配套设施还将投入近600亿。刘澄认为，以温州的市政府的财力和温州的民间经营的财力，筹集600亿资金应该说不成问题的，但是要注意以地养地也是一个传统中国城市京城的基本思路，对温州进行产业创新，除了有地以外，还是要在创新环境上多下工夫。

刘澄认为，温州人的企业偏小，温州的彼此合作不错，私营经济非常发达，但是这些年做大做强的力度不够，千万个蚂蚁不等于大象，所以温州经济应该着重培养一些有创新能力科研型的科研集团，应该说浙江人人才很多，温州反而有亮点的科技型企业不多。

温州搞金融业只是解决温州企业融资不足的问题，如果温州人以为有钱就可以做金融业，把金融业想象的太简单了。金融业本身的运作能力需要人才，应该是更高端的产业，以温州人现在的人才素质和管理制度和经营环境甚至是经营理念，尚不足以支撑金融业的发展，连上海的金融业成为金融中心都步履维艰，何况温州？所以温州未来经济发展还在企业，应该定位为高端制造业上。

这是围海造地，所以理念和规划应该跟十年前二十年前很大不同，温州发展经济的同时，不要忘了保护环境，要给子孙后代留下山川秀美的河山。 .