发展经济能否避免环境污染？能否实现环境与经济的“双赢”？山东潍坊海化开发区为我们作出了肯定的回答。在当今追求经济全面、协调、可持续发展的年代，走发展“循环经济”之路，探索新型工业化道路，对落实科学发展观的重要意义不言而喻。在这方面，海化发展“循环经济”的创新实践和取得的经验值得借鉴。

“循环经济”作为一种生态经济，它与传统经济有很大的差别。传统经济是通过对自然资源持续不断地索取来实现经济的数量性增长，这样最终会导致资源的短缺与枯竭，并酿成灾难性的环境污染后果。而“循环经济”倡导的则是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程，使物质和能量在经济活动中得到合理和持久的利用，整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，进而从根本上解决长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。

在我们这样一个人口众多、资源相对贫乏、生态环境脆弱的国度，如果继续走传统经济发展之路，沿用高成本、高能耗、高污染的粗放型模式，无疑是“自断其路”。“循环经济”的出现，从根本上解决了长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，或者说从我国社会经济发展的可持续性大局考虑，这种新的“循环经济”发展模式，已成为我国社会经济发展的必然选择。正因为如此，温家宝总理在去年的《政府工作报告》中提出：“要大力发展循环经济和清洁生产”。

可以说，只有迅速改变不可持续的发展模式，大力发展“循环经济”，走资源节约型社会的道路，才是我国走新型工业化道路的最佳选择。

当前，人类社会正处在从工业文明向生态文明过渡的转型期。全球经济模式正在由“资源—产品—污染物排放”所构成的物质单向流动的线性经济，向“资源—产品—再生资源”的生态循环经济转变。我们处在这样一个转型期，如果能早一天走上“循环经济”之路，就能早一步在战略上掌握主动。也正因为如此，今年山东省提出要大力推行“循环经济”，建立循环经济型工业园区、生态城市，加快生态省建设步伐。

“循环经济”是一种新型的、先进的经济形态，是集经济、技术和社会于一体的系统工程。发展“循环经济”，首先要转变观念，从落实科学发展观的高度来认识发展“循环经济”的重要性和紧迫性。其次要有科学规划，要用循环经济理念指导编制各类发展规划。第三要有一系列保证措施，建立完善的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制。如产业政策应强调资源利用效率的提高和环境保护等，这样通过政策引导，有利于循环经济体系的形成和发展，提高经济的综合竞争力。

山东潍坊海化开发区大力发展“循环经济”给我们的启示是，开展建立循环经济型工业园区、生态城市建设，要以最有效利用资源、循环利用废物、污染物最小排放、对人和环境最低危害为前提，大力发展生态工业、生态农业和现代服务业。

要把握五个环节大力推进“循环经济”，即在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率；在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率；在废弃物处理环节，要大力开展资源综合利用；在再生资源生产、利用环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源；在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。我们要在生产过程、企业之间、园区之中、区域之内，通过产业链、物流网形成共生互动的生态产业，最终实现经济、环境和社会的“共赢”。

2005年3月8日