在大公报和大公网主办的“三沙设市 经略南海”座谈会上，多位专家呼吁国家在开发南海的同时，必须顾及生态环境。国家海洋局海洋发展战略研究所研究员李明杰进一步建议，应采取务实、自愿合作方式，大力推进中国南海周边国家在低敏感领域的合作，提升南海各国海洋公益服务水平，为南海地区各国经济社会发展提供支持。

李明杰在提交大会的书面发言中指出，南海海洋生态环境目前面对的潜在影响，主要包括周边国家在南海海域掠夺性捕捞渔业资源、南沙岛礁区珊瑚礁面临自然和人为的破坏、南海航行和油气资源开发对南沙生态环境等几方面。

创和平环境探讨合作

李明杰建议，要设立南沙群岛珊瑚礁自然保护区。由于全球气候变暖等自然因素的影响以及各国在南沙群岛的无序开发活动的破坏，南沙珊瑚礁生态系统面临巨大的威胁。在南沙群岛设立大型珊瑚礁自然保护区，具有以下重要意义：

首先，落实《南海各方行为宣言》提出的“在全面永久解决争议之前，有关各方可探讨或开展合作，包括：海洋环保、海洋科学研究……”的目标。中国与周边国家签署《南海各方行为宣言》，在于保持南海稳定，防止南海特别是南沙海域争议复杂化、扩大化，为中国与东盟各国关系创造一个和平的环境。因此，由中国倡导在南沙海域划定珊瑚礁自然保护区，既可以保护南沙海域的生态环境，又可落实《南海各方行为宣言》所提出的目标。

两岸共划海洋保护区

其次，促进两岸合作共同维护中华民族海洋权益。两岸在共同维护中华民族海洋权益方面有着许多共同的立场和认识，应着力推动两岸在南海的有效合作。大陆与台湾两岸共同在南海建立海洋自然保护区，既可以加强我对周边国家谈判时的力量，也可促进两岸合作共同维护中华民族海洋权益。

第三，保护南沙海域的珊瑚礁生态系统。南沙群岛属于典型珊瑚礁渔业生态系统，蕴藏着种类丰富的鱼类资源，但由于周边国家不断加大南沙海域的资源开发力度，加之破坏性的捕鱼活动、海洋污染和全球变暖等因素，珊瑚礁遭到严重破坏，已严重威胁到海洋环境和生态系统的安全。划定南沙海域的珊瑚礁保护区，对于保护南海海洋环境、维护海洋生态系统安全具有十分重要的意义。

第四，体现我对南沙群岛的实际管辖。如果中国与南海周边国家联合设立保护区问题不能达成协议，可考虑单独设立或大陆与台湾联合设立保护区，体现我对南沙群岛的实际管辖。

建油污损害预防机制

李明杰还建议建立南沙群岛油污损害预防机制。南沙群岛周边海域分布着大量油井，加上周边国家在南沙附近海域的油气开发活动日益增多，一旦发生漏油事故，势必会对南沙群岛脆弱的海洋生态系统造成重大损害。虽然近年来中国海上搜救中心在南海搜救责任区域内，与周边国家和地区海上搜救协调中心开展了区域性海上搜救合作，但是由于各国间发展的不平衡，造成搜救效率下降问题。

因此，在南沙海域建立油污损害预防机制十分必要和紧迫，一旦发生油污损害海洋生态环境的事件，中国与南海周边国家共同进行油污损害处理十分必要，建议下步急需进行如下工作：

一是建立南沙区域油污应急计划，与周边国家定期交流油污信息和交换有关防污器材和设备的性能、特征等方面的资料

二是鉴于南沙海域属于典型的珊瑚礁生态系统，中国可与周边国家将南沙海域共同划定为防止船舶污染的“特殊区域”，严格按“特殊区域”的排放标准进行管理。

两岸青年研究南海酝酿共识

历时9天的两岸大学生南海主题夏令营于13日下午结束，两岸学者和青年均认为，要携手提升两岸青年的南海意识和科研水平，酝酿两岸青年的南海共识。22名夏令营营员均获得由中国南海研究院颁发的“结业证书”，并在汇报发言中畅谈海南之行。

台湾海洋大学博士生高木兰将此行称为“收获之旅”，夏令营既有室内课程，又有动态考察，是实物和理论的很好结合。

“南海问题的现状，与数百年来国民海洋意识的缺乏有关。”中国南海研究院院长吴士存强调，南海关乎国家主权、安全和发展利益，需要一批有志献身南海研究事业的年轻人，共同维护南海诸岛主权和海洋权益。他又表示，中国南海研究院将继续支持两岸青年的南海研究，将提供包括学术培养、开放史料档案、开放数据库等支持。

台湾政治大学国际关系研究中心研究员刘复国听取了大学生的调研报告，他赞赏两岸青年将实地考察与讲座结合的研究方法。

吴士存及刘复国均对南海主题夏令营的未来报以较高期望。吴士存希望今后夏令营可委托台湾的大学或研究机构承办，以便大陆学者和研究生到台湾交流。

南海主题夏令营由中国南海研究院主办，以“热爱海洋，关注南海”为主题，来自台湾师范大学等10名台湾大学生与大陆的12位大学生参加，通过一系列活动增强对海南和南海的认识与了解。