近日台风“海葵”侵袭，不少果蔬种植户发生大棚倒塌，农作物因受淹而大幅减产。据悉，仅锡山、惠山两区蔬菜基地就有上万亩菜田受灾。农林部门人士指出，近年来，我市农业生产通过提高设施、技术等水平提升了生产效益，反观此次灾情，农业要提高抗灾能力，还需进一步“强身固本”，跨越完善基础设施、加强避灾理念、加大风险补偿三支撑。

钢架大棚毁坏，多因非标准操作

惠山区堰桥街道横渔社区的菜农徐滨，近日看着一排排被台风或压歪或吹断的钢架大棚，很是无奈。他种了10亩大棚韭菜和空心菜，尽管7日接到街道农技站关于台风的电话紧急通知后，已紧急用压膜线加固大棚，但仍损失不小。“用大棚种菜，成熟期能比露天种菜缩短10来天，没想到这次台风这么厉害，大棚毁坏了，田间的菜受淹后，如再遇到接连高温天气，会烂根，无法出售，算算至少要损失2万元。”徐滨无奈地说。他们一家六口在菜地上辛苦一年，净利润也不过四五万元。石塘湾一带的农户则说，此次台风比2005年的“麦莎”还厉害，菜地上一些大棚被风吹裂，有的甚至被大风刮到一旁二三米远。

“如果按标准操作，钢架大棚‘受伤’不会如此严重。”惠山区蔬菜站站长余汉清说。我市对大棚安装设有标准，如钢管档距必须控制在60—80厘米，压膜线加固须与地锚或预埋砖块方式连接，预埋深度要达40—50厘米等，但一些农户为了节约成本，采用了较薄的钢管，钢管档距拉得较开，有的甚至达1米，有的仅将压膜线绑在钢管上，这样，抗风能力大为减小。

避灾理念不到位，致农作物大面积受损

位于前洲街道北幢村、占地300亩的食用菌基地在此次台风中损失较大。台风来临前，他们已对房屋、大棚进行加固，但8日台风挟裹暴雨而至，基地很快就被水淹了。“最深的地方有八九十厘米，很多菌种来不及抢出来。”想起当时情景，基地负责人詹建刚皱起眉头。食用菌菌种培育都在封闭的大棚内进行，这次被水一泡，无法再生长了。按大棚和菌种而计，估计损失约300万元。基地之所以受淹，是由于地势低洼，附近河道的水倒灌进来，而当初选址时，政府部门和合作社都对此估计不足。不少农技人员也告诉记者，此次受灾严重的种植户，多与选址地势低洼有关，也与部分农户灾害意识不强有关，尽管台风前他们赴生产基地引导农户赶快将大棚上的薄膜掀开，但仍有部分农户认为等台风来了再掀也不迟而未及时行动，结果台风一来束手无策。

加大风险补偿，巩固避灾安全线

台风过后，不少农户面临提前出茬、修复大棚等急需资金问题，希望加大风险补偿。“现在，种菜效益不高，而农业保险在种植方面只对小麦、水稻、油菜和大棚设施承保，如保障范围更广一些，我们就更有盼头了。”农户们说。他们还希望大棚农业保险赔付率能提高点，当前一亩地赔付额为3000元，而一亩地大棚建设费用至少1万多元。

业内人士认为，发展农业生产，是地区经济发展、维持地区生态平衡不可或缺的一环，政府应落实避灾防灾农业风险基金，加大对农业基础设施、避灾生产技术应用等方面的投入，加快灾后生产恢复，保障农业生产和市场供应稳定。而作为政策性保险，农业保险也应进一步扩大保险范围，提高赔付总额。

“更重要的是，当前农业‘靠天吃饭’的局面仍没有完全改变，地处沿海地区，水网众多的无锡，还应加强农业避灾理念，变被动抗灾为主动避灾。”业内人士表示。我市在区划布局上要进行适当的规模种植，如设施大棚基地应选择在具有小气候条件的避风向阳、高燥防涝处，低洼地带应发展抗涝能力强的茭白、莲藕等水生蔬菜，在安排生产时要进行农业灾害风险评估。同时，应多方引导农户加强避灾理念，以便在选种、生产等方面提前做好应对措施。

此外，农业设施要充分发挥避灾抗灾作用，还应进一步加强统一规划，督促农户按标准操作。(