十二五”期间，福建莆田将围绕建设“海洋强市”目标，按照“以港兴市、工业强市”的发展战略要求，全面实施莆田市海洋经济发展规划，努力把莆田建设成为海西重要的临港产业集聚区、海峡两岸海洋经贸合作先行区、海西海洋科技成果转化区、全国生态型海水养殖与加工区和全国独特的滨海旅游休闲度假区。到2015年，五大海洋经济区初具规模，海洋生产总值达400亿元左右，力争占全市地区生产总值28%以上。

■莆田市人民政府市长 梁建勇 位于福建东南沿海的莆田市是海洋资源大市，沿海岸线长、港湾多、潮滩丰富，拥有“港、景、渔、涂、能、岛、文”七大海洋优势资源，海域总面积1.1万平方公里，拥有湄洲湾、平海湾、兴化湾三大海湾,海洋能和风能资源丰富，风电发展潜力大。 近年来，莆田市大力推进海洋经济强市建设，制定具体政策和规划，着力推动莆田由海洋资源大市向海洋经济强市转变。海洋经济发展成绩突出 海洋经济实力持续提升。2011年，莆田市海洋生产总值为192.2亿元，比上年增长31%，约占全市生产总值18.2%。海洋经济三次产业结构为18.1∶39.6∶42.3。临港工业快速发展，一大批临港工业项目开工建设，海洋第二产业增加值达到76.04亿元，增长66%。港口物流转型升级，全市港口货物吞吐量为2079万吨，增长18.4%。海洋渔业持续发展，全市水产品总产量72万吨，渔业总产值58.5亿元，增长0.8%。全市现有31家养殖加工一体化企业，年产值达约30亿元，增长15%。滨海旅游不断增长，全市接待国内外游客人次、旅游总收入分别比2010年增长22.4%、22%。

涉海基础设施和生态环境持续完善。“十一五”期间，莆田建成港口泊位42个，其中万吨级的泊位4个，年吞吐能力达1125万吨，目前在建万吨级泊位14个。贯穿全境的福厦铁路已经通车，向莆铁路和湄洲湾北岸港口铁路支线将于2013年前建成通车。福厦高速公路扩建、莆永高速公路开工建设，沈海高速公路复线、湄洲湾至重庆通道即将开工建设，莆田将成为东南沿海区域性重要的交通枢纽。已建成规模260万吨/年LNG接收站（一期），建成莆田燃气电厂一期4套单机发电功率35万千瓦。已建风电项目8个，装机容量26.8万千瓦，年发电量7.25亿千瓦时。莆田渔港建设及岸线防护等海洋防灾减灾体系建设大力推进，海洋防灾减灾能力得到明显加强。设立了湄洲岛海岛特别保护区，实施海洋生态修复工程、休渔制度、海洋监察近岸海域巡察制度，维护海洋生态安全，海洋环境承载力持续增强。近岸海域海水水质总体良好，大部分水质监测指标值达清洁（第一类）或较清洁（第二类）水质标准。

海洋科技创新持续提升。通过“6·18”科技成果转化平台，实施科技创新和技术改造项目，2007年~2010年海洋与渔业行业成功对接28个项目；组织实施农业部现代农业发展项目10项，福建省海洋与渔业重点项目9项；推广健康养殖技术，兴化湾南岸、平海湾和湄洲湾北岸的10个养殖集中区通过农业部水产品无公害产地认定，总面积4617公顷；海带、龙须菜、螠蛏、花蛤、鲍、刺参、对虾、黄鳍鲷等10个产品通过无公害产品认证。海洋经济发展存在的问题 莆田市海洋经济发展取得了一定成绩，但也存在着一些问题。一是海洋经济发展与用海矛盾突出，部分海洋经济重大项目尤其是临港产业占用海域面积大，用海紧张。二是海洋科技水平有待提升，海洋经济科技含量不高，海洋科技成果转化与产业化程度偏低，技术创新的能力较弱。三是海洋环境保护整治压力大，海洋环境质量出现下降趋势。四是涉海渔农民权益保障力度不够，征地补偿、社会保障等仍未能满足大部分涉海渔农民的需求。五是闽台海洋渔业合作有待加强，深水港口资源优势尚未得到充分发挥。“十二五”建设海洋强市应 着力抓好的几项工作 “十二五”期间，莆田将围绕建设“海洋强市”目标，按照“以港兴市、工业强市”的发展战略要求，全面实施莆田市海洋经济发展规划，努力把莆田建设成为海西重要的临港产业集聚区、海峡两岸海洋经贸合作先行区、海西海洋科技成果转化区、全国生态型海水养殖与加工区和全国独特的滨海旅游休闲度假区。到2015年，五大海洋经济区初具规模，海洋生产总值达400亿元左右，力争占 全市地区生产总值28%以上。莆田市将着力抓好以下几项工作：

一、优化产业空间布局。根据海洋功能区划、自然资源条件和海洋资源环境承载能力，着力构建三湾（湄洲湾、兴化湾、平海湾）两岛（湄洲岛、南日岛）五区（湄洲湾北岸海洋经济区、兴化湾南岸海洋经济区、平海湾海洋经济区、湄洲岛海洋经济区、南日岛海洋经济区）十二基地（枫亭、秀屿、石门澳、罗屿、东吴、涵江和北高等7个临港工业基地、现代渔业科技产业园、水产良种生产基地、海水淡化利用示范区、海洋文化产业基地和世界妈祖文化中心）的海洋开发新格局。

二、加强涉海基础设施建设和生态保护。一是加快港口基础设施建设。加快建设东吴作业区多用途码头、中新石化东吴港区仓储项目和莆头作业区1号2号泊位码头，重点推进罗屿30万吨铁矿石码头、湄洲湾大型煤炭上水码头等项目前期工作；全面推进罗屿作业区、秀屿作业区及石门澳作业区等其他深水码头建设。全面启动兴化湾南岸的开发建设，加快5万吨航道建设和三江口3000吨级航道整治工程建设。二是全力建设港口大通道。加快建设向莆铁路莆田段和湄洲湾港口铁路支线，积极开展兴化湾南岸铁路支线和仙（游）龙（岩）高速铁路项目前期工作。续建莆永高速公路莆田段、沈海复线莆田段，开工建设湄洲湾至重庆通道莆田段，建成环三湾滨海大道和港区疏港道路。三是配套建设临港工业基地的基础设施。建设湄洲湾火电厂二期、莆田燃气电厂二期等大型电源点，完善大陆向湄洲岛、南日岛等重要岛屿供电工程，加快推进和完善莆田金钟水利枢纽工程及其引水配套工程建设，规划建设湄洲湾北岸供水二期工程、兴化湾南岸供水工程。四是努力保护海洋资源和生态环境。严格涉海项目海域使用论证和海洋环境影响评价，确保海洋资源得到科学合理有序开发。加强海洋生物资源、海洋矿产资源保护和海洋污染防治，节约集约利用海洋资源。

三、着力构建现代海洋产业体系。积极引进国内外高端制造业，加强电子信息、机械装备、石油化工等产业国际合作，建设沿海临港产业走廊，同时主动承接台湾现代服务业转移，加强涉海领域的交流，全面推进海洋经济开放与合作，努力构建现代海洋产业体系。发展壮大临港产业，着力发展海洋渔业，加快发展港口物流业，大力发展滨海旅游业，努力培育海洋战略性新兴产业。加强海洋科技教育和人才队伍建设，提高海洋科技研发能力，促进科研成果转化，重点突破海洋渔业、临港工业、海洋药业、海洋生物育种、海洋能源利用和海洋环保产业等环节，开发一批具有自主知识产权的核心技术和产品，着力推进海洋科技进步。