环球网记者王欢报道，中国国家海洋局4月19日宣布，正式公布实施《全国海岛保护规划》。这是中国首次针对海岛出台规划，它将成为从事海岛保护、利用活动的重要纲领性文件。日本媒体对此表示关注，称中国实施指导性文件意在对抗东京都政府“购买”钓鱼岛的构想。

日本NHK电视台4月20日报道称，中国国家海洋局在此次公布实施的《规划》中，对可作为领海基点及战略位置重要的“特殊用途岛屿”做出了明确叙述，将进一步加强对该部分岛屿的保护和管理工作。《规划》同时指出，到2020年，中方将完成对6000座岛屿的名称及位置标注工作。

NHK报道认为，中方公布实施的《规划》中虽未直接言及东京都知事石原慎太郎有关“购买”钓鱼岛的构想，但中方一贯主张对钓鱼岛拥有主权，此次公布实施纲领性文件的做法，可以看作是针对石原“买岛”构想的一种“对抗”。报道还称，中国近年来在东海和南海海域的活动范围不断扩大，《规划》的公布也是中国进一步强化在相关海域主权行为的一个重要表现。

此外，日本《产经新闻》还报道指出，中方此次公布实施的纲领性文件中虽未提及钓鱼岛，但通过“加强特殊用途岛屿管理”的方针可以看出，“中国意在强调确保海洋权益的姿态”。