| [大众网]:今天上午10时，山东省政府在北京举行新闻发布会，由中共山东省委常委、常务副省长王仁元介绍山东海洋经济发展有关情况。大众网现场直播，敬请关注。 (2008-8-18 8:01:08) |
| [大众网]:今天的发布会由2008北京国际会议新闻中心副主任郭锦玲主持。 (2008-8-18 9:42:58) |
| [郭锦玲]:新闻界的朋友们：上午好！欢迎各位前来采访。 (2008-8-18 9:58:47) |
| [郭锦玲]:海洋是生命的摇篮，资源的宝库，人类生存与发展的基本环境和重要资源。随着《联合国海洋法公约》的生效，全球形成了一个基本共识，21世纪是海洋世纪。沿海国家与地区对海洋经济的重视程度空前提高，发展势头强劲。近20年来，中国沿海各地也掀起了一个竞相发展海洋经济的热潮，其先导就是1991年山东省开始实施的跨世纪工程“海上山东”建设。 (2008-8-18 9:59:22) |
[郭锦玲]:目前，山东的海洋经济已具有相当重要地位，并将发挥越来越重要的作用。本次新闻发布会，我们邀请到山东省的有关领导同志，介绍该省海洋经济发展情况并回答大家关心的问题。他们是，中共山东省委常委、常务副省长王仁元先生，山东省发展和改革委员会主任费云良先生，山东省海洋与渔业厅厅长侯英民先生。
(2008-8-18 9:59:41) |
[郭锦玲]:下面，请王仁元常务副省长介绍山东海洋经济发展情况。
(2008-8-18 10:00:04) |
| [王仁元]:女士们、先生们、朋友们：上午好！值此2008北京奥运会成功举办之际，很高兴与各位记者朋友见面，并向大家介绍山东省海洋经济发展情况。 (2008-8-18 10:00:39) |
[王仁元]:山东省地处我国东部、黄河下游，濒临渤海、黄海，与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，总面积15.71万平方公里，人口9367万，辖17个市、140个县（市、区）。全省海岸线长3100多公里，500平方米以上的岛屿有326个，毗邻海域面积约15万平方公里。
(2008-8-18 10:01:39) |
| [王仁元]:近年来，在党中央、国务院的正确领导下，山东省委、省政府团结带领全省人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七大精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全省经济社会蓬勃发展。2007年，全省实现生产总值25965.9亿元，其中一产增加值2509.1亿元，二产增加值14776.5亿元，三产增加值8680.2亿元，三次产业比例为9.7：56.9：33.4；全省实现进出口总值1226.2亿美元，其中出口总值752.4亿美元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14265元和4985元，人民生活水平显著提高。 (2008-8-18 10:03:23) |
[王仁元]:山东是海洋大省，海洋资源丰富。山东先民早在夏商时期便 “大兴鱼盐之利”，战国时期齐国更是靠盐铁生产称雄天下。山东具有地理区位优势和较强科技力量，为发展海洋经济奠定了坚实基础。改革开放以来，省委、省政府将海洋经济作为山东经济发展的特色和亮点来抓。上世纪80年代，山东沿海地区就积极推进由渔业捕捞向海产品养殖转变，实现了海洋经济发展的重大突破。90年代初，省委、省政府提出建设“海上山东”的战略构想，海洋经济成为带动山东经济发展的重要增长点。目前，山东海洋经济已初步形成海洋渔业、港口经济、滨海旅游、油气开发及装备制造、船舶修造等一二三产业相互促进、产业链条不断延伸的发展格局。2007年，全省海洋生产总值达4618亿元，占全省GDP的17.8％，占全国海洋生产总值的18.5％。
(2008-8-18 10:13:38) |
| [王仁元]:二十一世纪是海洋世纪。海洋经济发展面临前所未有的机遇。山东省委、省政府认真贯彻落实科学发展观，立足陆海统筹，作出了实施“一体两翼”和海洋经济发展战略的重大部署。出台了《关于大力发展海洋经济建设海洋强省的决定》和《山东省海洋经济“十一五”发展规划》。总体思路是，以科学发展观统领海洋经济发展全局，努力促进海洋一、二、三产业发展相协调，海洋经济与陆地经济发展相协调，海洋资源开发与保护相协调，海洋国内开发与国际合作相协调，促进海洋经济又好又快发展，加快构筑起规模大、素质高、竞争力强的现代海洋经济体系，努力把山东省建成区域布局合理、产业结构优化、生态环境良好的海洋经济强省。 (2008-8-18 10:14:53) |
| [王仁元]:二十一世纪是海洋世纪。海洋经济发展面临前所未有的机遇。山东省委、省政府认真贯彻落实科学发展观，立足陆海统筹，作出了实施“一体两翼”和海洋经济发展战略的重大部署。出台了《关于大力发展海洋经济建设海洋强省的决定》和《山东省海洋经济“十一五”发展规划》。总体思路是，以科学发展观统领海洋经济发展全局，努力促进海洋一、二、三产业发展相协调，海洋经济与陆地经济发展相协调，海洋资源开发与保护相协调，海洋国内开发与国际合作相协调，促进海洋经济又好又快发展，加快构筑起规模大、素质高、竞争力强的现代海洋经济体系，努力把山东省建成区域布局合理、产业结构优化、生态环境良好的海洋经济强省。 (2008-8-18 10:14:55) |
| [王仁元]:工作重点是，围绕“一项目标”,突出“六大主导产业”，强化“五项工作措施”。“一项目标”，就是力争到2010年全省海洋生产总值年均增长15%以上，海洋经济规模明显扩大，核心竞争能力、区域带动能力、可持续发展能力明显增强。突出“六大主导产业”， 就是大力培育壮大海洋渔业、石油和海洋化工业、船舶工业、海洋高新技术产业、海滨旅游业和海洋运输业六大产业，加快培植一批具有较强核心竞争力的大企业集团、一批具有较高市场占有率的知名品牌。强化“五项工作措施”， 一是不断优化区域发展布局，打造具有鲜明区域特点和产业优势的海洋经济板块；二是进一步加强基础设施建设，着力构建现代化港口体系，加快推进立体疏港交通体系建设，努力拓展和延伸港口腹地；三是大力实施“科技兴海”战略，完善海洋科技创新体系，推进科技成果产业化，不断提高海洋经济核心竞争力；四是坚持开发与保护并重，加大海洋资源和环境保护力度，切实增强海洋经济的可持续发展能力；五是进一步深化改革、扩大开放，加快体制机制创新，不断增强海洋经济发展的动力和活力。 (2008-8-18 10:15:41) |
| [王仁元]:朋友们，山东的发展离不开媒体的关心支持。我对在座的新闻媒体朋友长期以来对山东的关心与帮助表示衷心的感谢，并真诚地欢迎各位到山东进行实地采访，对山东海洋经济发展提出宝贵意见和建议。下面，我和我的两位同事非常乐意回答大家关心的问题。 (2008-8-18 10:16:36) |
| [郭锦玲]:谢谢王省长的介绍。下面，开始提问，请提问时先通报所在媒体名称，原则上一次提问一个问题。 (2008-8-18 10:21:32) |
[新华社记者]:刚才听了介绍以后，对我们山东省海洋经济的发展印象很深。山东省在大力发展海洋经济，无疑使沿海地区的经济实力有了很大的增强。但山东省除了沿海的7个地市以外，还有10个内陆市，请问王副省长在做好“海陆统筹”这方面，咱们有什么很好的做法？另外一个问题就是奥帆赛的举办，对青岛的发展带来很好的机遇，请问这个机遇有无可能辐射到青岛以外的其他地方？谢谢。
(2008-8-18 10:53:23) |
[王仁元]:关于“海陆统筹”协调发展问题，山东所处的地理位置是半岛地区，海洋区域具有良好的资源优势，陆地也是我们发展的重点区域。在二十几年的“海上山东”建设当中，我们清楚的意识到，要发展山东经济，应该把陆地区域的优势和海上区域优势有机地结合起来，这样就形成了“海陆统筹”发展的设想。这是我们认真贯彻科学发展观的一个具体体现，也是我们“海上山东”建设的宗旨，这也符合经济发展的规律。因为海陆是一个经济体，基于这种认识，山东在确定区域规划当中，就明确提出要实行“海陆统筹、一体两翼”海洋经济发展战略。
(2008-8-18 10:57:17) |
| [王仁元]:“陆海统筹”我们着重在资源的组合上，推进陆海协调发展。资源整合主要是对我们一些海陆的基础设施进行统一规划、统一布局，使其从资源优势变成经济优势。比如说像港口和现代物流建设关系，航空和我们铁路、公路的配套协调发展关系，这是我们着力统筹的。第二点就是对产业资源进行整合，比如说发展海洋化工产业、海洋船舶工业、海产品的加工工业，这既有海上、也有陆上，要统筹规划，这样会更好的发展。尤其是我们大力发展服务业、发展旅游业，滨海旅游应该是山东的一大亮点,所以我们力求在这些方面对产业资源进行整合。同时我们也对科技的力量和人才，对海上科技和陆地的科技进行整合，发挥其作用。这就是我们“陆海统筹”的发展设想。 (2008-8-18 10:59:57) |
| [王仁元]:青岛是我们国家重要的对外开放城市，也是我们山东省重要的区域发展城市，我们把它作为区域经济发展的龙头城市。这次它作为奥运会伙伴城市举办奥帆赛，我想这不仅会提高青岛的对外开放的程度，也会进一步的提高山东对外开放的程度。所以它的发展对山东的区域经济发展具有重要影响，我们山东把它作为龙头来带动和促进山东经济的协调发展。 (2008-8-18 11:01:13) |
| [中央电视台记者]:我是中央电视台的记者，我想问的问题是，上个世纪90年代我们就开始建设“海上山东”了，我想问目前海洋经济在山东经济发展当中占一个什么样的地位？另外它的发展重点是什么？谢谢。 (2008-8-18 11:02:12) |
| [王仁元]:发展海洋经济，把自然资源转化为经济发展的优势，这可以说在世界各沿海国家都形成共识，山东省也认真贯彻国家对海洋经济保护发展的战略方针，山东发展渔业的历史悠久，地理位置优越，海洋科技力量又比较强，所以我们感觉到山东不仅有陆地丰富的资源优势，还有海上丰富的资源。因此，在90年代基于这样的认识，我们提出了“海上山东”战略部署。 (2008-8-18 11:04:07) |
| [王仁元]:“海上山东”战略的实施，突破口是在海洋渔业，海洋渔业由捕捞性向养殖性转变，把养殖、捕捞、加工相互协调发展，就形成了山东海洋渔业发展的整体优势，形成了以渔业为主，以养殖加工、滨海旅游和海洋运输业、港口现代物流业为主的一大批的综合性的渔业集团公司。这主要在我们青岛、烟台、威海这些沿海城市，它们不仅推动了渔业向养殖业的转变，也带动了当地工业和交通运输的发展，可以说他们在“海上山东”建设当中是做出了贡献的。 (2008-8-18 11:06:24) |
| [王仁元]:如果要说山东海洋发展的贡献的话，我想最突出的一点应该是我们把海洋的资源优势、海洋的发展空间和我们陆地的资源优势、发展空间有机的结合起来。就是由“海上山东”到“陆海统筹”协调发展，这是我们最大的贡献。 (2008-8-18 11:07:12) |
| [济南时报记者]:我是济南时报的记者。我这个问题想给费主任，2009年是我们全运会年，据我所知，山东的17个市都有比赛赛场，我想知道如何利用全运会发展我们的经济，有什么具体的措施？ (2008-8-18 11:08:19) |
| [费云良]:全运会是我们国家的体育盛会，是我们国家体育方面重大的赛事。09年济南市是全运会的主办城市，我想通过举办全运会，不仅能够来展示山东体育健儿的风采，展示山东人民对体育事业的关心和重视程度。另一方面，它会更好的起到宣传山东、推动山东经济全面发展的这样一个作用。全运会它不仅济南市是主赛场，我们其他的市地也都有一些分赛场，我想通过各地的主办，就像青岛配合北京奥运会一样，举办这样一些专门的项目，也可以更好的展示、宣传各地的经济社会发展情况。 (2008-8-18 11:10:17) |
| [费云良]:全运会是我们国家的体育盛会，是我们国家体育方面重大的赛事。09年济南市是全运会的主办城市，我想通过举办全运会，不仅能够来展示山东体育健儿的风采，展示山东人民对体育事业的关心和重视程度。另一方面，它会更好的起到宣传山东、推动山东经济全面发展的这样一个作用。全运会它不仅济南市是主赛场，我们其他的市地也都有一些分赛场，我想通过各地的主办，就像青岛配合北京奥运会一样，举办这样一些专门的项目，也可以更好的展示、宣传各地的经济社会发展情况。 (2008-8-18 11:10:20) |
| [中国日报记者]:我是中国日报的记者，我们知道长江三角洲、珠江三角洲的发展，先后在我国经济社会发展中起到了重要的作用。我听说咱们制订了“黄河三角洲经济高效发展规划”，能不能请王省长介绍一下这方面的情况？谢谢。 (2008-8-18 11:13:08) |
| [王仁元]:我想请费主任回答这个问题。 (2008-8-18 11:13:45) |
| [费云良]:众所周知，我们国家有三个大河、大江三角洲，南边有珠江三角洲，东边有长江三角洲，北部有我们黄河三角洲。黄河三角洲，应该是我们国家最后一个待开发的大河三角洲，它的开发建设已经得到党中央、国务院的高度重视，也得到了海内外有识之士的关心和帮助，我们国家对黄河三角洲经济开发也已经有了初步的计划和“十一五”规划。 (2008-8-18 11:17:35) |
| [费云良]:这里资源丰富、区位优势相当明显。资源丰富，比如说它有800多万亩待开发的荒滩地。说区位优势明显，它北部连接天津港、天津新区和大连港，再往东北亚的日韩都是重要的出海口。 (2008-8-18 11:19:23) |
| [费云良]:山东省委省政府把黄河三角洲高效生态经济区的开发，作为我们统筹陆海经济、加强规划经济强省北部的一个重要的增强剂。我们这个规划是涵盖了山东北部沿海的6个市、19个县市区、26500平方公里的地方。我们规划发展的目标是把黄河三角洲建成山东的重要的现代农业经济区、现代物流区、技术创新示范区和全国的高效生态经济区。 (2008-8-18 11:19:57) |
| [费云良]:我们规划的具体布局就是围绕着四个港口，搞四个开发区，在百埠形成一个百埠沿海的发展带，形成“四港、四区、一带”。这个港就是有莱州港、潍坊港、东营港还有滨州港，围绕这四个港区搞开发，逐步展开布局。对这个开发区的崛起，省委省政府高度重视，今年3月份我们的规划已经发布了，最近省政府和省委也研究通过了支持黄河三角洲开发的34条政策，我们相信通过这个规划和政策的落实，我们黄河三角洲的开发一定会进入一个快速发展的车道。谢谢。 (2008-8-18 11:20:44) |
| [南华早报记者]:我是南华早报的记者，环渤海地区的辽宁、河北和山东都在全力发展海洋经济，希望借助海洋经济实现经济的转型。山东和这些省份的海洋发展计划是什么样的关系？是竞争多一点还是合作多一点? (2008-8-18 11:21:29) |
| [南华早报记者]:我是南华早报的记者，环渤海地区的辽宁、河北和山东都在全力发展海洋经济，希望借助海洋经济实现经济的转型。山东和这些省份的海洋发展计划是什么样的关系？是竞争多一点还是合作多一点? (2008-8-18 11:21:32) |
| [王仁元]:同是在环渤海地区的山东、河北、辽宁、天津，我们称为“三省一市”，从历史上就有着良好的经济合作关系，也有良好的人脉关系。现在进入新的发展时期，我想我们会更进一步延续我们光荣的传统，更进一步的发挥我们“三省一市”各自独特的优势来进行合作。在合作当中，进一步推进我们之间的友谊，在友谊的基础上，再进一步建立合作关系。在推动与周边省市的合作当中，作为政府主要是提供信息服务，实现了信息的共享。同时我们也进行省市之间的互访和考察，增进我们之间的友谊合作，为企业合作提供条件。作为企业，我们主要是鼓励企业走出去，和我们两省一市进行企业合作。说到底，经济合作还是要通过企业来实现，政府是为他们搭建平台、提供条件。 (2008-8-18 11:24:19) |
| [大众日报记者]:我是大众日报的记者，我想请问一下王省长，山东在海洋经济蓬勃发展的同时，在加强海洋综合管理方面主要做了哪些工作？谢谢。 (2008-8-18 11:24:47) |
| [王仁元]:我想这个问题请我们的侯厅长来回答。 (2008-8-18 11:25:09) |
| [侯英民]:加快海洋经济的发展，就有可能对临海的资源、环境带来冲击，所以加强海洋综合管理，正确处理好开发与保护的关系，是我们在海洋经济发展中的基础，也是我们必须要做好的一项重要工作。这几年我们在加强海洋综合管理工作方面，做了大量的卓有成效的工作。 (2008-8-18 11:26:20) |
| [侯英民]:第一，首先是依法落实、依法监管。从2002年以来，我们先后出台了《山东省海洋捕捞管理条例》、《山东省海洋综合管理条例》，同时出台了地方工作办法，把海洋工作管理纳入了依法管理的轨道。第二夯实了海域管理工作基础。从2002年我们开始搞近海资源调查，也就是国家的经济发展勘察。我们海洋调查大概要花几千万的资金，这是在我国海洋调查史上，从我们省来说，从我们省的海洋调查史上，也是花费最长、时间最长、项目最大的调查。同时我们也对所有的资源使用、养殖的规模通通做了摸底调查。第三，按照省里的规划，依法审批海洋工业。我们发布了《海洋工业区划》和《近海区域使用规划》，根据区划和使用规划的要求，重点保障对沿海发展有影响的重大项目。这几年来，我们审批项目都是根据这个原则来审批的，有效的保护了海岸线的资源，也保护了海域环境。第四，加强海洋环境保护。我们建立了省、市、县海洋监测体系，同时我们对所有的海洋生态敏感区、海事功能区严格进行监测。根据有关的规定制定了海洋环境保护方面的应急预案，所以我们对海洋保护方面做的工作是扎实有效的。第五，加强执法的力度。根据有关的规定，对有些不严格执行有关的法律法规的用海行为、用海单位依法进行处罚，每年都要处理这样的案子。 (2008-8-18 11:32:37) |
| [侯英民]:通过以上措施，我们的海洋管理工作，纳入了法制化、规范化、科学化的轨道，海洋管理、海洋资源得到了有效保护，比较好的处理好了开发与保护的关系。 (2008-8-18 11:32:55) |
| [北京日报记者]:我是来自北京日报的记者。我知道山东是渔业大省，也是这次北京奥运会期间主要的水产品供应地，我想请问一下王副省长，目前我们山东水产品质量整体情况如何？这次为了保证山东水产品进京，山东做了哪些保障措施?谢谢。 (2008-8-18 11:35:08) |
| [王仁元]:请我们海洋渔业厅的侯厅长来回答这个问题。 (2008-8-18 11:35:36) |
| [侯英民]:水产品质量问题，是一个关系民生的大问题，也是我们这个行业健康发展的基石。作为渔业大省，山东这几年来在总产量、产品质量等多方面，都做得比较好。作为一个渔业大省，必须高度重视水产品质量，实际上这几年来我们也是这样做的。我们在抓水产品质量方面，主要从三个方面入手。一是从源头抓起，也就是说从生产一线抓起，实行标准化养殖，从苗种繁育、水质、饵料、用药等各个方面进行全面的规范。第二，建立有关的监督体系。我们从省到市到县都有一套水产品的监测机制。第三，严格执法，如果水产品这方面有问题，要及时的解决、处理。 (2008-8-18 11:37:18) |
| [侯英民]:北京奥运会期间的水产品问题，山东省是一个主要的供应省份，所以对这方面的工作我们高度重视。从省委省政府到有关部门、到主管部门，都非常重视。从现在的情况看，山东省有关的质量监督部门以及北京相关部门共同的检测结果表明，我们省进京水产品质量100%合格，北京奥运期间水产品的质量完全可以保证。我们可以负责任的说，山东省水产品的质量是完全可以信赖、放心的，是可以放心食用的。之所以能够做好在北京奥运期间的水产品质量问题，是我们在做好日常工作的同时，特别的加强了力度。 (2008-8-18 11:41:41) |
| [侯英民]:第一，我们制定了有关的规章制度，对奥运会期间供京水产品有专门的制度来保证。第二，完善监管措施，加强了产地运输和市场供应衔接环节的监管。也就是说我们每个水产品企业要向北京供应，必须有产地证明。第三，加强水产品质量的检查力度，对所有供京水产品企业都加强了检测，保证质量。 (2008-8-18 11:43:26) |
| [郭锦玲]:本场发布会到此结束，感谢各位记者出席。 (2008-8-18 11:43:49) |
| [大众网]:山东省海洋经济发展情况新闻发布会直播到此结束，谢谢网友参与。 (2008-8-18 11:44:40) |
