把海洋经济打造成山东发展的新优势

来源:高贤忠   发布时间:2015-05-21 03:46:13 
海洋是山东地理上最大的特色优势,我国第一个区域海洋发展战略也在山东提出。2008年5月,山东省发改委、国资委拟设立总规模约500亿元的海洋产业投资基金。海洋经济成为了山东发展的新亮点。
山东省海洋与渔业厅厅长侯英民在接受采访时表示,人多地少、海域辽阔是山东最基本的省情,海洋是山东最大的特色,海洋经济是山东经济发展的最大活力。改革开放以来,山东作为沿海地区能够得到率先发展,很大程度上是借临海之便,借海洋之力。站在新起点上,山东扩大开放,参与经济全球化,实现又好又快发展,仍然离不开海洋。
把海洋经济作为推动山东经济新一轮发展的突破口和切入点
当前,山东省委、省政府制定出台了大力发展海洋经济建设海洋强省的决定和海洋经济战略规划,确定把海洋经济作为全省经济最大的增长点来加以培植,构筑规模大、素质高、竞争力强的现代海洋经济体系,实现海洋经济增长方式的转变,加快海洋经济强省建设。提出今后一个时期,海洋经济增长要高于全省经济增长5个百分点以上,到2020年,海洋产业增加值要达到10000亿元。海洋科技自主创新能力、主要海洋资源的开发利用能力、海洋产业技术装备水平和海洋管理水平达到国内外先进水平。海洋生态环境显著改观,和谐海洋建设取得较大进展,90%的近岸海域水质达到国家一二类标准,海洋经济与海洋资源、海洋环境的关系更为协调。
把海洋经济作为推动山东经济新一轮发展的突破口和切入点,加强海洋发展全局性、战略性问题的研究,探讨促进海洋经济发展的重大措施。调整海洋经济结构,明确主攻方向,突出发展重点,在巩固传统海洋产业的基础上,重点发展船舶工业、海洋装备制造业、海洋生物技术产业等。按照国家宏观调控和海洋功能区划的要求,优化海洋产业布局,发挥各地海洋的突出特点和优势,有计划地实施一批海洋大项目,打造山东海洋经济特色区域和特色产业体系,带动全省“新、特、优”经济发展。
要处理好海洋开发与保护的关系
在大力发展海洋经济的同时,要处理好海洋开发与保护的关系,保护好海洋资源和环境。海域、海岸带、海岸线和土地一样,是不可再生的宝贵资源,只有坚持科学开发,才能实现可持续利用,避免造成历史性遗憾。要贯彻在开发中保护、在保护中开发的方针,进一步规范海洋开发秩序。要按照全国和全省主体功能区规划要求,优化海洋开发空间,促进海洋开发利用规模、强度与海洋资源、环境承载力相适应。目前,山东省在《山东省海洋功能区划》的基础上,正在编制全省近岸海域保护和使用规划,以岸线保护与合理利用为重点,明确优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区,探索科学化管理用海的模式和路子,指导全省近岸海域资源科学适度利用,不断提高海域和海岸线的科学化、集约化利用水平,为实施海洋经济战略服务。同时,组织实施胶州湾、莱州湾生态整治示范项目建设工程,开展入海排污口全面检查整顿,实施近海渔业资源修复行动计划,加强近海生物资源养护,促进近海海洋牧场建设,建设海洋生态文明。
海洋渔业是海洋经济发展的重要支柱产业
山东省海洋渔业特别是养殖业发展基础良好,资源、区位优势突出,发展潜力巨大,前景广阔。无论从资源利用还是从市场需求来看,海洋渔业都是海洋经济发展的重要支柱产业。下一步将以提高水产品质量安全水平为中心,坚持生态、高效、品牌发展理念,走规模化、标准化、产业化之路,深化渔业结构调整,转变渔业发展方式,实现由数量型向质量效益型的转变,努力构建以水产健康养殖业为重点,合理的捕捞业、先进的加工业、繁荣的流通业、新兴的休闲渔业相协调的现代渔业产业体系。坚持海陆结合,充分发挥渔业在沿海经济社会发展中的作用和优势,加快渔业多元化拓展和渗透融合,优化产业布局,推进渔区渔村工业化、城镇化进程,以山东半岛为主体,努力打造渔业经济发达、渔区社会繁荣、渔民富裕文明、环境健康优美的现代渔业经济区。
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