为切实加强渔船管理，避免我区渔船非法从事渔业生产，最大限度的减少和杜绝渔业安全事故、涉外违规渔业事件的发生，保障渔民群众生命财产安全。根据上级有关要求，我区严格落实环翠区捕捞渔船包保责任制。

一、加强组织领导。成立由区海洋与渔业局局长为组长，副局长、纪检书记、渔政站、渔港监督、海监大队、水产研究所等领导及部门负责人为成员的环翠区捕捞渔船包保责任制领导工作小组。领导小组办公室设在区渔政站，由区渔政站站长兼任办公室主任，负责组织协调相关事宜。

二、落实包保责任。对区海洋与渔业局及下属部门共5个单位的55名工作人员，按比例将全区现有的287艘60马力以上合法的捕捞渔船进行随机分配。与被包保渔船船东签订《包保责任书》，建立包保责任关系，明确双方的责任和义务，严格遵循《环翠区捕捞渔船包保责任制实施方案》的有关规定。

三、明确包保细则。包保人要做到包教育、包管理、包安全、包伏休、包涉外，及时传递相关法律法规、上级下达的有关精神及重要天气情况，时刻掌握渔船动向，对发现有异常情况的渔船要及时劝阻、召回和上报。被包保人必须严格遵守国家有关渔业规定，按规定配备安全救生设备、通讯导航设备，适时与渔船保持联系，及时将渔船动向汇报给包保责任人。

四、健全规章制度。根据我区实际情况，制定《环翠区捕捞渔船包保责任制实施方案》，建立与燃油补贴、涉韩入渔资格等挂钩的量化积分奖惩制度。对日常监管中经常出现的渔船消防救生、通讯导航等设备配备不齐，超航区、超抗风等级作业，未按规定开启使用RFID渔船身份识别系统、AIS防碰撞系统、北斗卫星定位系统等违规情况予以扣分，对主动放弃生产，营救遇险渔船等情况予以奖励。