山东省伏季休渔工作开局良好

来源:侯晓波   发布时间:2015-05-21 03:47:09 
根据《农业部关于做好2008年海洋伏季休渔管理工作的通知》精神,我省认真贯彻执行伏季休渔有关规定,精心组织,认真实施,伏季休渔工作开局良好。伏休前期主要抓了以下几项工作:

一、强化组织领导,落实管理措施

为全面做好2008年伏季休渔管理工作,山东省人民政府办公厅于2008年5月24日下发了《关于加强伏季休渔管理工作的通知》明传电报,全面部署我省的伏季休管理工作。省厅成立了以侯英民厅长任主任,王守信副厅长任副主任,省渔政、省渔监局、省捕捞站以及沿海市海洋与渔业局一把手任成员的山东省伏季休渔管理工作委员会,统一领导全省的伏季休渔管理工作。沿海各市也根据要求成立了伏季休渔管理工作委员会,切实加强对辖区伏季休渔工作的组织领导。同时,结合我省实际制定下发了《2008年山东省伏季休渔管理工作实施方案》,出台了《山东省伏季休渔管理执法规程》、《山东省伏季休渔突发事件应急预案》、《山东省伏季休渔目标管理考核标准》,进一步落实我省2008年伏季休渔管理措施。

5月27日,我省在潍坊召开了山东省伏季休渔管理工作会议,研究部署海洋伏季休渔工作。侯英民厅长就搞好伏季休渔管理工作、护渔2008执法行动和渔业安全工作作了部署,要求全省上下按照省里的统一部署,突出重点,抓苗头、抓重点区域、抓关键环节,确保完成各项工作任务。沿海各市及有关县海洋与渔业局局长参加了会议,各市汇报了本地区今年的工作打算。会上侯英民厅长与沿海各市海洋与渔业局长签订了《山东省伏季休渔目标量化管理责任书》。

后,沿海各市均召开了伏季休渔管理工作会议,传达贯彻了省伏季休渔管理工作会议精神,研究部署辖区伏休工作。各市根据省厅要求成立了伏季休渔领导小组,设立了伏季休渔突发事件应急查处指挥部,并与各县签定了伏季休渔目标管理责任书,划片包干,落实责任,使休渔管理工作的触角延伸到每个镇、村(渔业公司)、渔船和每一位渔民,形成了政府牵头、部门配合、社会支持、广大渔民积极参与的良好休渔工作格局。

二、深入宣传发动,广造伏休声势

在今年的伏休管理工作中,我省沿海各级渔业行政主管部门利用各种宣传手段和宣传形式,深入渔区、渔村、港口、码头和渔船,大力宣传伏季休渔的重要意义、伏季休渔成果和农业部、海区局、省政府有关加强伏季休渔管理工作的通知。组织张贴海区渔政局印发的《关于2008年伏季休渔有关事项的通告》和省厅印制的33000张《致全省渔工渔民的一封信》,并下发到船到人,起到了良好的宣传效果。威海市于6月初在威海电视台和威海日报发布了休渔通告,6月16日,威海日报、威海晚报、威海电视台对全市应休渔渔船收港集中情况进行了跟踪报道,并随中国渔政37508船对我市管辖海域进行了巡航检查。日照、滨州举行了声势浩大的2008年伏季休渔管理启动仪式,黄渤海区渔政渔港监督管理局、山东省海洋与渔业厅及市党委、政府五大班子主要领导到会并作了重要指示。报社、广播电视台等新闻单位派出记者做了详细报道。烟台市印发烟台市海洋与渔业局、烟台市工商行政管理局《关于烟台市伏季休渔期间禁止销售非法捕捞水产品的通告》和《烟台市海洋与渔业局关于打击清理取缔“地笼”等非法网具的通告》,并于6月16日安排两个工作组,邀请电视台、广播电台和烟台日报、晚报、晨报等媒体记者分赴芝罘区、牟平区和海阳市监督检查渔船收拢、网具入库、证件集中、定置网拆除等落实情况。青岛市休渔期将继续邀请

电视、报纸、广播等新闻媒体对伏季休渔开展专题报道。潍坊市充分利用全省海洋渔业CDMA移动通信系统,及时向渔船发送“温馨提示”,宣传伏季休渔规定,提高渔民自觉休渔意识。6月16日至6月17日,东营市在全市集中组织开展了伏季休渔及渔业安全生产宣传活动。深入渔港、渔村、渔船、收购站点,利用宣传车、广播、张贴标语、通告、发放宣传材料等形式,进行了广泛宣传。通过一系列的宣传活动,为我省的伏季休渔管理工作创作了良好的舆论氛围。

省厅及沿海各市渔业行政主管部门还聘请了60名伏季休渔监督员,对我省的伏季休渔工作进行监督,省伏季休渔管委会设立了伏季休渔公开举报电话,并邀请新闻媒体和社会各界参与伏季休渔监督。

三、明确管理重点,完善管理措施

一是强化执法规范,统一执法标准。为规范渔业行政执法机构和执法人员的执法行为,我省今年重新修订了《山东省伏季休渔执法规程》,对在伏休期间的违法行为的执法程序、处罚标准及执法监督都作了明确规定。要求对违规船的处罚一律按部局和省厅规定执行,确保统一执法,规范执法,严格执法。同时,为加大对突发较大规模或较大影响渔船违规案件的查处力度,提高应急反应速度,遏制大规模违规现象的发生和蔓延,我省出台了预防突发性规模违规的《山东省伏季休渔突发事件应急预案》,确立了伏休期间应急查处反应机制。对伏季休渔工作进行了逐项细化,制定了《山东省2007年伏季休渔目标管理考核标准》。

二是突出管理重点,强化监督管理。为加强对伏休渔船的管理,要求各县(市、区)逐条落实应休渔渔船动向,包括每艘渔船伏休期间停靠的具体港口、渔船联系人及联系人电话,并将应休渔渔

船的登记表报至省厅渔政处。进一步加大对大马力渔船、异地停港渔船、赴朝鲜等外海作业渔船的管理力度,逐船落实停港地点,采取定点、定量的方式实施重点监控。烟台市根据护渔2008专项行动及伏季休渔管理的有关规定,进一步加强了对渔具的管理,组织芝罘区、莱山区、牟平区、开发区海洋与渔业局对今年以来查获的近400盘“地笼”等非法网具进行了集中销毁处理,打击了非法捕捞行为,收到了良好的效果。

三是抓好青岛奥帆赛和残奥帆赛举办海域的管理。伏休期间,正值奥帆赛和残奥帆赛在我省青岛市举办,此期间正是我省伏休管理的关键时期,确保比赛海域安全是各级渔业部门的头等大事,事关北京奥运会能否圆满成功,事关山东形象。为此,省政府印发了《山东省人民政府关于 2008年青岛奥帆赛和残奥帆赛期间相关海域禁止一切渔业生产活动的通告》,规定2008年6月24日0时至9月15日在划定的禁渔区内禁止从事一切渔业活动。同时,省厅印发了《青岛奥帆赛和残奥帆赛渔业海上安全保障工作方案》,进一步细化管理措施,加强对相关海域的管理,切实维护好奥帆赛和残奥帆赛期间的海上秩序,确保青岛奥帆赛和残奥帆赛的顺利举行。

目前,经过全省各级渔业主管部门的共同努力,我省 1.8万余艘休渔渔船已全部按期进入停泊地点开始休渔,基本达到了船靠港、网入库、人上岸、证集中的要求,休渔秩序良好。
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