海洋财富网综合消息 美国国防部近日披露的一份关于建立“空海一体战办公室”的新闻简报，正不断引发美国各界对“空海一体战”这种针对性极强的新概念的热议。尽管美国军方仍不愿意公开谈论它和中国的关系，但是奥巴马政府高官已毫不避讳地声称这是“新冷战开始的标志”。冷战期间美国类似概念的提出曾成功阻止苏联的扩张，而“空海一体战办公室”的成立则显示，美国的空海一体战已逐步走向现实。

美国《海军时报》网站12日称，尽管早在8月12日就已经成立，但是五角大楼上周三才通过一份简报公开了“空海一体战办公室”的存在。这个办公室的核心包括大约12到15名军官，分别从海军、空军和海军陆战队抽调。职责是调查针对美国的各种威胁，包括传统的海陆空威胁及太空、网络环境，同时确保美国能进入争议地区清除威胁——特别最近被反复提及的“反介入/区域拒止”能力。《星条旗报》称，“空海一体战办公室”将直接引导海军和空军作战能力的融合。

《华盛顿时报》则将重点放在提出“空海一体战”概念的意义上。报道称，五角大楼揭开一种新型作战概念的神秘面纱，“它旨在反制中国军队在领土附近和网络空间的反介入努力”。该计划要求美国空军、海军和海军陆战队准备战胜中国的“反介入/区域拒止武器”，包括中国的反卫星武器、网络武器、潜艇、隐形飞机和能够打击航母的远程导弹。奥巴马政府一名高级官员则更加直接，他明确表示这是“向中国发出一种新的冷战风格的信号”，“空海一体战就是针对中国的，与当年针对苏联的海上战略一样”。俄《观点报》也认为，美国这种对抗中国的军事计划是模仿冷战时美国对抗苏联的方法，表明在结束伊拉克和阿富汗战争后，美军开始准备将军事重点转向中国。

美国《华尔街日报》称，此概念的初衷是抑制中国不断增强的军力，解放军的各种新武器已经威胁到“美军在战略水域和其他公共水域的自由航行”。2009年9月，时任美海军作战部长拉夫黑德和空军参谋长施瓦茨分别签署命令，海空军组成联合小组，共同研究海空联合作战的概念。2010年时任国防部长盖茨指示美军需要维持在世界各战略水域的自由航行，随即海军陆战队加入新计划中，预计未来美陆军也将加入这一概念办公室。其中陆军主要涉及网络战，这对反制“反介入武器”非常有用。《华盛顿时报》称，该背景简报是五角大楼首次由官方推出空海一体战的概念。

《华盛顿时报》披露称，为推行新概念，美国设计的新作战模式包括：新型远程轰炸机；潜艇和隐形飞机联合作战行动；作战半径超过1000英里的远程无人攻击机；使用空军保护海军基地；联合海军、海军陆战队和空军攻击中国内陆；使用空军部署水雷；联合空军和海军攻击位于中国境内的反卫星导弹；提高卫星的机动性能，使中国难以对其实施攻击；海空军联合对中国的反介入部队实施网络攻击等。一名美军官透露，典型例子是美空军将用A-10攻击机保护美海军在南中国海和黄海的情报收集舰艇，防止中国小型船艇进行群狼式攻击。

然而这一极富针对性的新概念也引起美国内部的争议。《华尔街日报》称，“空海一体战”将令美中关系降温。报道称，由于“空海一体战”可能有过分挑衅的意味，将会影响美中两国更广泛的外交关系。五角大楼之所以几次推迟“空海一体战”概念的实施和探讨，一定程度上就是担心中国的反应。而国际评估和战略中心的专家费希尔认为，新的“空海一体战办公室”恐怕“晚了一步”，他宣称“仅设立一个国防部办公室难以应对中国在亚洲甚至更广范围内的挑战，这种挑战需要冷战级的战略、政治和经济政策”。《华尔街日报》还担忧，空海一体战计划既然已经与中国发生密切关联，解放军不大可能没有相应对策，而这种反应可能导致全球安全局势不稳定，打破平衡的军备竞赛，俄罗斯和印度可能也会被牵涉进来。