海洋财富网综合消息 今年年初，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》。上升为国家战略，让山东发展海洋经济的热情空前高涨，耕耘蓝色国土，一时成为齐鲁大地的最强音。

百千河流归大海，在各方力量汇聚而成的蓝色交响中，来自人民政协的发声，格外嘹亮。从规划制定到战略上升，乃至具体实施，山东省各级政协全程参与、持续推动、积极建言，作出了独特而重要的贡献。

政协组织如何才能谋事、干事、成事？“积极主动地融入大局、把握大局、服务大局，充分发挥政协优势，多建睿智之言、多献务实之策、多尽推动之力。”山东省政协主席刘伟说。

建睿智之言，参与规划制定

大幕方启，政协已站在台上。

规划中，来自政协的“统筹海陆经济建设、统筹规划产业体系、统筹区域发展推动整体推进”等建议得到充分吸纳。

3345公里海岸线，200多个海湾，可建万吨级以上泊位的港址50多处，近海海域总面积15.95万平方公里……凭海临风，山东发展海洋经济得天独厚、空间无限。

2009年，机遇降临在做好准备的山东面前。4月，胡锦涛总书记视察山东，提出山东半岛蓝色经济区构想，山东省迅即出台《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》。

大幕方启，政协已站在台上。2009年6月，省政协立即召开常委会议，并请专家举办专题学习讲座，号召广大政协委员建言献策。

同月，一场汇聚山东全省海洋经济专家的专题座谈会召开，政协出面组织，相关省直部门、沿海七市政协、省政协委员、专家学者济济一堂，热烈讨论。会后，省政协综合各方意见，向省委报送建议案，省委书记、省长批示有关部门认真研究。

与此同时，以政协为平台，各民主党派也积极融入大局。2009年6月，致公党山东省委牵头举办“山东半岛蓝色经济区发展战略论坛”，围绕海洋经济发展与科技兴海战略重点、海洋资源可持续利用与生态环境保护等进行深入探讨。

8月27日，包含了山东各界精英智慧和心血的《山东半岛蓝色经济区发展规划》报送给国家发改委。其中，来自政协的“统筹海陆经济建设、统筹规划产业体系、统筹区域发展推动整体推进”等建议得到充分吸纳。

兵马未动，粮草先行。打造蓝色经济区，高端人才的支撑作用不可或缺。9月，山东省政协召开常委会，通过“关于加强高层次创新型科技人才队伍的建议案”，为发展蓝色经济聚智引才是其中的重要内容，省委领导高度重视，批示有关部门认真研究，为打造半岛蓝色经济区做好人才文章。随后，山东省启动引进海外高层次创新创业人才的“万人计划”。

尽推动之力，助推战略上升

渠道畅通，是政协组织的巨大优势。

入情入理地诉说，执着真诚地邀请，最终这个“请愿”小组不辱使命。

2010年3月，3位在鲁全国政协委员王乃静、李德强和丁文方，将陆海统筹发展的蓝图带到了全国两会上，他们联名提交了《关于将山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略》的提案。

“将山东半岛蓝色经济区建设纳入国家"十二五"规划、上升为国家战略；尽快由国家有关部委组成联合调研组来山东实地考察调研，具体组织和指导山东半岛蓝色经济区发展规划的编制工作；尽早将规划上报国务院审批实施”。3位全国政协委员长期驻鲁，深明山东人民的热切期盼，因此鼓呼和呐喊也格外迫切。

渠道畅通，是政协组织的巨大优势。提案通过既有程序到达国家有关部门，通过办理过程，无形中起到了推动作用。

规划待批，山东省政协也不断弹出“蓝调”，全力助推。2010年，省政协先后组织4次视察调研。3月底，赴烟台市对部分港澳委员、海外顾问在鲁投资企业视察；4月末，赴威海详细了解蓝色经济项目建设进度、企业生产经营和自主创新；10月下旬，组织省政协港澳委员和海外顾问赴东营、烟台、威海、青岛等市，就蓝色半岛经济区的规划建设和发展情况进行考察；11月初，组织在鲁全国政协委员视察团分赴烟台、青岛视察，为当地结合实际，优先布局出主意、想办法。

5月上旬，山东省政协副主席乔延春带队，形成一个汇报小组，赴全国政协人资环委员会“请愿”，希望借助全国政协的力量，强力推动战略升级。

入情入理地诉说，执着真诚地邀请，最终这个小组不辱使命，全国政协人资环委在调研日程早已排满的前提下，额外安排就建设山东半岛蓝色经济示范区主题来鲁专题调研。

7月初，全国政协人资环委组织阵容豪华的调研组来到山东，国内海洋经济和科技领域的资深专家们，冒着酷暑先后到东营、烟台、威海、青岛等市，实地查看、现场论证、交换意见。随后，调研组形成《关于建设山东半岛蓝色经济示范先行区的建议报告》，报送中央后引起中央领导的高度重视，多位党和国家领导人先后作出重要批示。

今年1月4日，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。

献务实之策，护航战略展开

围绕常委会，省政协组织了一场历时半年余、规模庞大的调研活动。

一条条具体建议，直指问题、切实可行。

这几日，山东省政协人资环委副主任王宝山，正忙着起草一份建议案，这份专门针对半岛蓝色经济区发展的建议案，将提交即将召开的省政协常委会。

根据山东省政协2011年度工作要点安排，十届二十一次常委会将以推进山东半岛蓝色经济区建设为中心议题，进行协商议政。围绕这次常委会，省政协组织了一场历时半年余、规模庞大的调研活动。

要提出好建议，必须先摸底。今年5月—7月，省政协邀请政协委员和相关专家组成多路调研组，分赴半岛蓝色经济区内的7个地市，进行全面调研。调研组深入园区企业，在大量一手资料基础上形成关于规划实施情况的调研报告。

充分借鉴外省经验，才能避免闭门造车。4月中旬，省政协成立调研组赴广东、浙江学习考察，从宏观和微观两个方面考察两省推进海洋经济发展的具体举措，形成考察报告；5月下旬，调研组再赴广西、云南取经。

全面掌握信息后，省政协又组织精兵强将，不惜借助“外脑”，精心编写建议案，力求建言建在点子上，为规划实施保驾护航。

加强布局和规划，实行错位发展，避免产业重复建设；大力发展高端高质的新兴产业，改变结构偏重的局面；重视海洋科技开发和人才的培养，提供强力支撑；处理好发展海洋经济和保护海洋生态的关系……一条条具体建议，直指问题、切实可行。

规划获批，青岛市政协在欢欣鼓舞的同时，向市委、市政府提交了3条建议：召开一次总结推进大会，开展一次高层论坛，邀请国内外高层次海洋经济专家，为青岛市提供智力支持；举行系列宣传活动，动员全社会力量加快推进青岛蓝色经济发展。针对性极强的建议得到青岛市蓝色经济办公室积极采纳，并及时拿出了落实方案。

身处中心区，青岛市政协全程参与了蓝色经济区建设，并创造了自己的参政议政品牌“蓝色履职”。规划建设青岛西海岸新经济(310358,基金吧)区、推进胶东半岛五城市一体发展、组建青岛日照港(600017,股吧)口集团……一个个站位高、新意足的建议不断丰富着半岛蓝色经济区建设的内涵。

“为半岛蓝色经济区建设建言献策，要有世界眼光、战略思维。”青岛市政协主席孙德汉说。

超脱的位置带来超凡的见识。有来自政协的清越之音，这东海之滨的蓝色交响一定更加雄浑。