“临港”,更是“共生”

来源:人民网   发布时间:2015-05-20 20:05:52 

811日,在日照经济技术开发区经济顾问聘任仪式上,日照港集团董事长杜传志郑重地接过一张大红聘书,在日照经济技术开发区的40名经济顾问中,这是第一份。

当着杜传志和100多位到会企业家的面,市委常委、宣传部长、日照经济技术开发区党工委书记毛继春开门见山:这里有如此好的靠海临港独特优势,又紧邻市区,隔海相望日本、韩国,为什么和第一批沿海开放城市的开发区相比发展滞后?客观上,这是因日照经济规模不大和综合实力不强,辐射带动周边区域能力较低。同时,开发区临港村居较密集,直接发展产业腹地空间较狭窄,或因征地拆迁成本高,导致临港产业特别是大进大出型工业企业难以落户;但主观上也有努力不够的地方,就是对大的空间布局、生产力布局研究不够,开发区的产业布局框架没有拉开,许多大项目来了之后条件不具备摆不下来。

在即将迎来日照经济技术开发区建区20周年、升级为国家级开发区之际,如此反躬自问,这显然不仅是为了对港口与开发区之间的关系进行深刻“回望”,而是为让“政企”携手更好地“前行”。

作为全国仅有的3个临港而建的开发区之一,临港,是日照经济技术开发区的最大优势。但“临”者,“邻”也!虽然双方都攒着劲发展,可由于缺乏体制和战略“接轨”,区、港在很长一段时间“两张皮”。

特别是日照港矿石装卸业务一年比一年繁忙,堆场每天产生大量粉尘,严重影响周边环境,得花大笔资金买水治污,既增加了运营成本,又浪费了洁净水资源。可即使如此,仍杯水车薪,终于在2007年引发村民截路、堵门。尽管在区、港共同努力下,事态很快平息,但这引发了双方深思:扬汤止沸,不如釜底抽薪。

于是,港口龙头行业矿石码头和开发区龙头企业——亚太森博浆纸有限公司就这样走到一起,港口除尘需大量的“水”,“亚太森博”却正为处理庞大的生产“废水”发愁。在开发区撮合下,双方一拍即合。日照港每天将亚太森博处理后可利用的中水1万余立方米,用于港区矿砂喷淋、道路清洗。

简单的生产流程对接,直接实现了“三赢”:中水回用,减少了港区粉尘,也为日照港降低了清洁成本,每年可节约用水400万立方米、资金1400余万元。中水回用,不仅让“亚太森博”不用再掏钱处理“废水”,还变废为宝,带来了不小收益。

同时,港口周边村居环境也得到根本改善。

这一做法,得到市委、市政府的充分肯定。市委书记杨军明确指出:港口是蓝色经济最核心的战略资源和“引擎”,没有大港口带动,就没有蓝色经济“话语权”;没有大港口吞吐,就没有大临港产业崛起。必须从全局和战略高度,把港口和开发区作为整体谋划,把港口经济与临港产业作为系统工程推进,通过探索股份制、合资合作等形式,实现区、港优势互补、资源共享、一体发展。

随之,“打造国际一流强港,建设国内一流开发区,实现区港一体化发展”迅速成为双方的共识,区、港全方位携手。包括:以支持和服务港口建设为载体推进区港战略合作,合力打造临港大工业基地、打造区域性物流中心、推进基础设施一体化、携手保护生态环境、实现双方信息资源共享、共同推动社会事业发展、加强人力资源交流合作、打造平安稳定的社会环境等九个方面。

在“举全区之力兴港”理念之下,日照经济技术开发区全力与港口“共生”:

--实施港口畅通工程,全力提升疏港能力。今年10月底,总投资12亿元、全长13.629公里,路基宽度33.5米、设计时速100公里的日照疏港高速将正式开通。届时,将使日照港与高速公路网零距离对接,实现“港带、港桥、港陆”一体化大交通。

“疏港高速截弯取直,通车后,车辆可少走近10公里,节省1个多小时的时间,从而减少运营成本。”日照经济技术开发区建设局局长兼规划办公室主任许崇光介绍:“现有疏港路的上海路还承载着城市道路功能,与多条道路平交,两侧城市化水平较高,封闭困难,路侧干扰严重,已严重制约港口货物的快速集散,影响城市景观和行车安全。疏港高速建成后,将实现疏港与城区道路的分离,为港口货物快进快出、大进大出创造条件。”

――推动适港岸线拓展工程,全力放大港口容量。针对可用岸线有限的现实,日照开发区放眼长远,坚持做到越是“寸岸寸金”越要岸线使用港口优先,结合临海旧村拆迁,企业布局调整,全面实施适港岸线综合改造。同时,在204国道以西新规划建设10平方公里的综合保税区,充分利用功能政策优势和优越的地理方位,把原来的日照港腹地“腾”为港区,使港口和保税物流功能向西延伸……

与此同时,日照港也在港口规划中全力与开发区临港产业“共赢”。山东亚太森博浆纸二期项目,年产100万吨木浆,是世界单条规模最大的制浆生产线,它生产所需要的原料木片就来自与企业一路之隔的日照港。该公司副总经理曹峰介绍:“我们生产的主要原料通过传送带运到生产车间,这节省了大量的运输、物流成本,正是因这种独特的区港合一优势,我们还将更多的项目落户开发区。”

“任何事情都要辩证地看,譬如‘政企’关系。”毛继春一语破的:“实际上,区、港一体,某种程度就是一种特殊的‘政企最佳组合’。在大市场中,区、港之间没有一线、二线之分。要实现可持续发展,就必须牢固树立‘以港兴区、港兴区强’理念,破除藩篱,通过区、港间的互动、联动,实现发展方式的无缝隙对接,规划一张纸,服务一条龙。临港是现实,共生是目标。共生,方能共兴!”

采访手记

“一滴水怎样才能不干涸?”释迦牟尼曾问弟子,弟子答不出。他自答:“把它放到大海里。”这,就是共生。

共生,是一种自然规律、一种经济现象,也是一个社会课题。

在自然界中,人们常常发现,当一株植物单独生长时,矮小、单调,当与众多植物一起生长时,则根深叶茂、生机盎然。更有甚者,弱小的鮣鱼以为鲨鱼清理体表寄生物作交换,在鲨鱼大餐后可分享残羹剩炙,强大和弱小携手共生,或将竞争对手转化为生存伙伴,这是极具智慧的。

英国著名的卡迪文实验室从1901年至1982年,先后出了25位诺贝尔奖获得者。为什么?就是因这里的科学家倡导并养成密切合作之风。

今天,人类已进入信息化的新经济时代。这个时代的典型特征是资源共享,互利共生。比如,IBM机器里用微软的软件、英特尔的硬件。试想,如果IBM自己生产软件和硬件,去和微软、英特尔竞争,或微软去造电脑、英特尔发展软件,结果会怎样?那恐怕不是“两虎相争,必有一伤”的问题。

行文至此,突然想起舒婷的《致橡树》:如果我爱你,我必须是你近旁的一株木棉,作为树的形象和你站在一起。根,紧握在地下。叶,相触在云里。每一阵风过,我们都相互致意……仿佛永远分离,却又终身相依……坚贞就在这里:不仅爱你伟岸的身躯,也爱你坚持的位置,脚下的土地。

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