转型黄金产业 接轨蓝色经济

来源:中国人大新闻网   发布时间:2015-05-20 20:24:31 

海洋财富网综合消息 2007年,招远市委、市政府根据国家关于加快海洋经济发展的精神,结合招远实际,审时度势地做出了开发建设滨海新区的重大战略抉择。今年14日,《山东半岛蓝色经济区发展规划》经国务院正式批复上升为国家战略,这对招远滨海新区融入蓝色经济发展提供了良好的发展机遇。面对新的发展的良机,招远市人大常委会提前介入,准确定位,科学监督,大力助推滨海新区开发建设,利用黄金产业转型优势,加速启动蓝色经济发展,吹响了雄浑壮美的蓝色号角。

提供“政策动力”

新区发展需要强大的政策和资金支持。去年8月,招远市人大常委会在审议市政府2011年国民经济发展规划和财政预算执行情况时,对滨海新区发展情况进行了重点审议。市人大常委会组成人员认真听取了市政府关于滨海新区开发建设进度情况报告,对各项资金运作情况进行了详细询问。经过研究讨论,市人大常委会提出了具体的审议意见。一要“转”,转变发展方式,利用招远的黄金产业优势助力蓝色经济发展,鼓励更多的黄金企业转型到海上“掘金”。二要“创”,鼓励创新、创业、创造,围绕发展、产业、项目、科技,在运作模式、科技创新、奖励机制等方面加大创新力度。三要“优”,优化新区发展环境,要求各职能部门提供优质服务,对新区建设大开绿灯,为新区提供自由发展的空间。四要“稳”在发展的同时搞好社会稳定,建设中在财政运用、拆迁补偿、劳动就业、生态环境、社区生活等方面体现以人为本、民生为先,提高群众的幸福指数。市委、市政府对人大审议意见高度重视,随即出台了《关于加快招远市滨海新区发展的意见》,为滨海新区发展提供政策保障。

启动“三大引擎”

做好产业规划是建设滨海新区的第一要务。为此,今年2月,招远市人大常委会组力量对滨海新区开发建设情况进行了调研,详细了解了滨海新区发展规划、产业政策制定与实施、基础设施建设等方面情况,并写出了专题报告,围绕加快蓝色经济发展、促进北部沿海开发,提出完善产业发展规划、提高节能环保水平、完善基础设施建设等建议,要求政府认真贯彻落实。市政府根据人大建议,按照“规划先行、基建突破、项目跟进、拉开框架、协调发展”的工作思路,聘请中国城市规划研究设计院全面完成了新区总体规划。新区规划以旅游开发、高新技术和现代物流三大产业为引擎,设计了海天乐园、现代物流、航空展示、游艇娱乐、葡萄酒庄等九大类先期发展项目,为黄金企业转型发展提供了载体,成为黄金产业转型发展的重要阵地。目前,区内涉金企业参与的项目共有14个,其中由界河金矿参与总投资4.5亿元的金都海天乐园、由黄金公司参与总投资4.8亿元的招金会展中心等一批项目已破土动工,有力地带动了园区项目建设进程,由“黄”转“蓝”、“地下一半海上一半”的发展蓝图正如火如荼地全面铺开。

打造“海上乐园”

建设生态新区、开发滨海旅游是新区的重要定位。招远海岸线属渤海湾浅海区,全长15公里。沙滩细软,海水清澈,是天然海水浴场,素有“黄金海岸”之美誉。岸上林木茂盛,横贯整个沿海滩涂,绵延数十里,属国家重点保护林带,具有巨大的旅游开发潜力。国家出台打造山东半岛蓝色经济区战略之后,招远市确定把滨海旅游业作为对接和融入“蓝色经济区”建设的先导产业,编入全市旅游发展的大盘子进行了统筹规划。为了推进滨海开发与旅游产业的对接,今年3月份,招远市人大常委会组织了专题视察活动,实地察看了旅游整体规划、产业招商引资、沿海环境治理保护等情况,并针对存在问题提出了建议和意见。市政府立即调整“金、泉、山、海”旅游的整体开发战略,进一步完善旅游基础配套设施,加快旅游商品开发,加强旅游宣传促销,全面提升旅游产业素质,大力发展滨海旅游度假、餐饮娱乐、休闲疗养等第三产业。目前,春雨旅游码头、汽车营地、葡萄酒庄园、金都海天大世界、健康休闲中心等一批精品旅游项目相继落地,以“黄金旅游为龙头、温泉旅游为热点、滨海旅游为亮点、购物旅游为支柱”的旅游格局基本形成。

创建“金都明珠”

将滨海新区打造成“金都明珠”是新区发展的中长期目标。滨海新区规划以旅游度假休闲为龙头,以打造“金都海湾,财富高地,绿色海岸,品质生活”的特色品牌为目标,力争建成旅游上的“立体滨海”、生活上的“宜居滨海”、临港产业上的“科技滨海”和商贸服务业上的“物流滨海”。到2020年,新区将发展成功能齐全、设施现代的独立卫星城,面积达到12.4平方公里,人口规模10万人左右。为加强新区的招商和发展,8月初,市人大邀请长江商学院部分专家教授和商业界人士齐聚滨海新区,进行了为期两天的参观考察。考察期间,部分专家学者和当地政府部门和企业家进行了专题研讨会,就滨海新区的规划定位和投资建设目进行了深入讨论,不少商业界人士十分看好新区的发展前景,纷纷表示愿意投资合作开发,有力推动了园区的招商引资工作的开展。目前,招辛快速通道已经建成通车,园区内路滨海路、金海路、观海路和通海大道等主干道改造建设基本完成,给排水、电力、电信等基础设施配套完善。东北大学黄金学院、大莱龙铁路公司总部、龙矿集团综合服务区等一批重大项目正在有序推进,一座现代化的新兴滨海城市正在渤海湾畔悄然崛起。

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