蓝色经济的“乳山板块”

7月18日,笔者在乳山口新港建设现场看到,4台起重机一字排开,13万平方米的堆场上高杆灯、路灯已经安装完毕,几十名工人正在建设仓库等配套工程。

“乳山新港一期工程总投资3.5亿元,位于国家二类开放港乳山口港东侧。耗资2千余万元打造的这4台新式起重机在上个月刚刚安装完成,可装卸20英尺和40英尺的集装箱,最大起重能力可达40吨,起升速度最快达60米/分。目前,工人们正在进行仓库等配套设施建设,预计9月底一期工程将全部完工,投入使用后将成为山东半岛蓝色经济区建设中青岛、烟台、威海三大港口海上货运配套和周转的中枢,年吞吐量可达180万吨。”乳山市委副书记、市长高书良介绍说。

“乳山把发展海洋产业作为发展蓝色经济的突破口,重点建设海产品养殖加工区、临港产业区、休闲旅游度假区、绿色能源产业聚集区、海洋高新技术产业区等五大产业功能区,把乳山打造成山东半岛蓝色经济区中最具活力和影响力的城市之一。”乳山市委书记傅广照如是说。

如今,乳山蓝色经济的“冲锋号”已经吹响。

依托乳山港规划,乳山建设了占地14.7平方公里的临港工业园,加快发展临港产业,初步形成了以造船公司为龙头的特色船舶修造产业,以双连公司、龙嘉汽配等为龙头的机械汽车配件产业,以商贸物流中心、龙兴钢材城等为龙头的现代物流产业。

乳山把“海”变成财富,大力发展海参、对虾、牡蛎、杂色蛤、贻贝及名贵鱼种等特色海产品养殖。目前,全市已形成3.5万亩牡蛎、2.4万亩海参、1.6万亩对虾、1.4万亩杂色蛤的养殖规模。与此同时,该市不断提升海产品精深加工能力,大力开发高附加值、高技术含量的海洋食品、海洋保健品和海洋生物药品,威福斯特生物技术公司的虾青素提取技术已达到国际领先水平,昂仕公司开发的鲍鱼多糖提取、深海鱼油提取技术填补了国内空白。

从景点观光到一站度假,乳山旅游产业“游”向深蓝。为进一步留住游客,乳山引进大型旅游休闲度假项目落户,并完善功能配套、不断提升旅游综合服务能力和水平。实施了总投资过百亿元的大乳山滨海旅游度假区、多福山养生文化城、福如东海文化园、圣水宫道教养生休闲度假区、金牛谷农业生态园等10大旅游项目,利群地下购物广场、银滩加州风情购物广场、肯德基快餐店、永和豆浆等一批商贸设施投入使用,开工建设了大乳山西黄岛、海韵和利群华玺3个五星级酒店和20多栋产权式度假酒店公寓,进一步打响了“养生福地、宜居乳山”的旅游品牌。今年上半年,全市接待游客214.8万人次,实现旅游综合收入14亿元,分别增长21.3%、25.2%。

瞄准高端、高质、高效产业发展方向,乳山积极发展绿色能源,风能、太阳能、潮汐能、生物质能等一批新能源产业风生水起。投资10亿元的华能(乳山)风电一期28台风机已并网发电、二期工程正在进行基础建设,中恒能生物能源、绿色动力环保再生能源等项目相继开工,投资20亿元的华电风电、一期投资4.5亿元的红蓝光电太阳能电池板、顶点科技LED、国电生物质发电、潮汐发电等项目正在跟踪落实。

与此同时,该市还规划19.1平方公里的海湾新区,以先期高端商住设施开发带动后续科技研发项目跟进,以高端人才安居带动科技成果孵化和工业项目落户,实现由商住开发向科技研发、高档商务、服务外包等领域延伸,实施了投资4.8亿元的13条道路、31座桥涵等建设工程。投资2.5亿元的武汉光谷科技孵化器、黄渤海职业学院、微软技术培训基地等项目前来“安营扎寨”,海湾新区成为蓝色经济区人才聚集、科技转化、项目发展的承载平台。

据了解,乳山市还专门成立了蓝色经济区规划建设领导小组,制定了《关于打造乳山市蓝色经济区的实施意见》,将蓝色经济区建设纳入全市目标责任管理体系,并把科技创新作为蓝色经济区建设的最大动力,开展了“百企联百校”活动、投入1200万元设立了产学研合作基金和科技专项基金,每年实施一批重点技改项目和自主创新工程,近两年全市技改财务支出均超过百亿元,有21个项目列入省级以上科技经费支持范围,其中国家级7个。2015年,乳山市海洋产业增加值占生产总值的比重达到35%,蓝色经济增加值占生产总值的比重达到60%；到2020年海洋产业增加值占生产总值的比重达到40%以上,蓝色经济增加值占生产总值的比重达到70%以上。

幸福乳山提高百姓幸福指数

“民生是硬目标。我们以建设幸福乳山为目标,强化民生建设,把群众满意度作为检验民生工程成效的第一标准,扎扎实实为群众办实事、办好事,让百姓过上更加幸福的生活。”乳山市委书记傅广照这样诠释幸福乳山的民生观。

近年来,在经济快速发展的同时,乳山市始终把保障民生、改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,不断加大财政倾斜力度,切实解决民生问题。

为烹制好“民生大餐”,乳山财政舍得,也大气。乳山市先后投资3亿多元对滨海旅游路、台湾路、疏港路、海湾新区路等主干道和背街小巷进行改造,投资2亿多元对城南河、炉上河等年久失修的城市“动脉”进行治理,投资1.5亿元对汽车站、火车站进行搬迁和改造,投资6700万元新建了热电厂,投资4600多万元实施了供暖管道和居民小区供暖设施改造,投资2500万元完成了小青岛通水、通电等工程……

伴随着民生工程建设的阵阵热浪,惠民政策的接连出台,乳山大地演绎着一支和谐交响曲,更多的民众从中得到实惠。乳山市先后建立了城镇居民基本医疗保险、大龄城镇居民基本养老保险等制度,实行社会保险费征缴“五险合一、一票征缴”,实现了群众医疗保险、养老保险制度建设的无缝覆盖。2007年,乳山市成立了慈善总会,每年都利用财政公共资金和社会捐款,围绕民生主题开展助医、助学、助困、助残、赈灾、助孤、助老等相关救助项目,4年累计发放各类慈善救助资金1.5亿元。

乳山市还在全省率先设立了老年人关爱基金,每年为3.27万名老年人发放补贴,对于百岁老人除了转发山东省和威海市每人每年2400元的长寿补贴外,还每人每年增发600元。此外,乳山市有80多个经济条件比较好的村,每年给老年人定额发放养老补贴,最高者达每年12000元,全市有1万多名农村老年人享受到村级补贴,年总金额500多万元。

在今年的“两会”上,乳山市政府再一次响亮提出,继续加大民生投入力度,加快改善民生福祉。投资12.6亿元做好涵盖健康乳山、社会保障、教育设施、文体设施、安居工程、新农村建设等60项内容在内的13件便民利民实事,为近年来乳山市便民利民实事投资额度最大、涵盖范围最广、包含内容最多的一年。投资7600万元实施新型农村社会养老保险,基础养老金补贴标准由33元提高到55元；投资1965万元做好新农合扩面提标,农民参保率达到95.8%；开展了“中国爱心城市”创建活动、重度残疾人居家托养和重度精神病人关爱工程,残疾人市、镇、村三级康复网络进一步完善；实现了镇村医疗机构基本药物“零差率”销售,全市药品销售价格下降了42.5%,出台了乡村医生工资补贴政策,较好解决了群众“看病贵”的问题。

在加大民生投入的基础上,今年6月份,乳山市还组织开展了为期一个月的民情走访活动,实施了部门包村干部联户和驻村蹲点工作,上半年累计投入资金和物资折款1900多万元,44个企业主动参与了农村环境综合整治,1800多名股级以上机关干部与农村困难户结成了“亲戚”,赢得了群众的支持,在最近威海市组织的“听民声”群众满意度调查活动中,乳山市得分最高。

母爱文化 擦亮城市品牌

“母爱文化广场是乳山市"十二五"确定的27项母爱文化精品工程之一,总投资8500万元。广场自北向南设置了"生命之树"、"二十四节气景观柱"、"二十四孝铜板地雕"以及"大爱无疆"主题雕塑和浮雕墙等。其中,"大爱无疆"主题雕塑塑造了一个年轻、和蔼、美丽的母亲形象。母亲张开的双臂,既象征乳山富有活力的城市面貌与极具发展潜力的前景,又寓意母爱的博大与包容……”7月19日,来自天津的游客夏女士带着6岁的儿子在母爱文化广场听导游讲解。

“上午我们还参观了大乳山滨海旅游度假区的母爱千年文化苑、女娲造人雕塑、母亲之吻雕塑以及各种展示母爱的仿甲骨文雕塑。来乳山旅游,我们不仅观赏了美丽的沿海风光,更感受到了中华民族浓重亲情的母爱文化,受到了一次深刻生动的母爱教育。这样的景点太好了。”夏女士高兴地说。

“文化是城市的精神和灵魂。我们以弘扬母爱文化为主题,把"文化强市"作为乳山发展的三大战略之一,着力打造以"热爱生命母亲、热爱祖国母亲、热爱地球母亲"和"福、寿、康、宁、乐"为内涵的"三爱五福"文化体系,加快建设富民家园、生态家园、健康家园、平安家园和文化乐园,进一步擦亮了"母爱圣地、幸福乳山"城市品牌。”乳山市委书记傅广照如是说。

乳山市因“大乳山”而得名。大乳山是乳山的母亲山,她不仅哺育了勤劳朴实的乳山人民,更孕育和形成了独特的母爱文化。这里既有大乳山、睡美人等母爱自然资源群,又有三圣母拯救众生等优美的神话故事；既有用乳汁抚育千名抗日英雄子女的“百名红嫂”,又有乳山籍著名作家冯德英创作的《苦菜花》《迎春花》《山菊花》中娟子妈等母亲形象,更有母慈子孝魅力恒久的传统风尚。

70多岁的乳山市下初镇下初村村民高奔月,19年如一日,用博大的母爱、无私的关怀,将一个与自己并没有血缘关系的残疾女孩照顾得无微不至；南黄镇西浪暖村村民高厚真,45年间任劳任怨,操持着一个四世同堂的大家庭,悉心照顾过82岁高龄的奶婆、89岁高龄的公公和84岁的父亲,今年高厚真已届古稀之年,仍照顾着刚满百岁的婆婆和年逾九旬的母亲……乳山人以自己的实际行动,诠释着对母爱文化的深刻理解。母慈子孝,已经成为乳山人日常生活中不可或缺的基调。

为弘扬母爱文化,依托母爱千年文化苑、母爱文化广场等人文景观和“母爱、爱母、敬母、孝母”的优良传统,乳山市连续成功举办了四届母爱文化节,进一步丰富了乳山母爱文化的思想内涵,倡树了母慈子孝的道德风尚,提升了“母爱圣地、幸福乳山”城市品牌,推动了区域经济健康发展。

在弘扬母爱文化的同时,乳山市对母爱文化的内涵进行了创新提升,以热爱生命母亲、祖国母亲、地球母亲为主题,以“福、寿、康、宁、乐”为主要内容的“三爱五福”文化应运而生。随着今年年初“三爱五福”文化进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭的“六进”活动拉开序幕,建设富民家园、长寿家园、健康家园、平安家园、文化乐园的“五园”工程也被赋予了更深的文化内涵,以“三爱五福”为核心的母爱文化价值体系在乳山逐渐形成。

今年,乳山还开展了“三爱五福”教育创建活动,编写了“三爱五福”《三字经》,完成了《大乳山的传说》动漫宣传片脚本,确定了母爱文化节主题歌,印制了“三爱五福”宣传邮册,创办了“中国乳山母爱文化网”,开设了《三爱五福在乳山》新闻专题节目,设立了《天下父母》、《妈妈的爱》等4个新闻访谈节目,聘请谭晶为乳山母爱形象大使,进一步扩大了“母爱圣地、幸福乳山”城市品牌对外影响力。