构筑蓝色经济人才高地

来源:半岛都市报   发布时间:2015-05-20 20:45:36 

海洋财富网综合消息 建设山东半岛蓝色经济区,是省委、省政府深入贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要指示精神,从全局和战略高度作出的重大战略部署,今年1月成功获批为国家战略,为我省人才高地建设提供了重大平台和难得机遇,必须坚持人才以用为本,开阔视野、发挥优势、突出特色,以高层次、高技能、紧缺型人才为重点,与海洋优势产业相配套,在培植载体、创新机制、优化环境上求突破,把山东半岛逐步建成在国内外有强大影响力的蓝色人才高地,引领和带动我省由人力资源大省向人才强省转变,创造经济文化强省建设新优势。

具备良好基础和条件

近年来,我省坚持以科学的发展观和人才观为指导,牢固树立人才资源是第一资源的理念,始终把人才工作放在优先发展的战略地位。山东半岛作为全省优质要素资源富集地带,区位条件优越,产业基础较好,体制机制保障有力,在国内外拥有较强的影响力和带动力,进一步打造人才高地的体制优势十分突出。概括起来有五大优势:

一是人才队伍规模优势。截至2009年底,蓝色经济区集聚各类人才总量达到99.1万人。人才结构素质逐步提高,特别是高层次创新型人才队伍不断发展壮大。

二是人才培养选拔机制创新优势。积极创新培训方式,拓宽培训渠道,统筹各种资源,整体提升各类人才的素质能力,成为蓝色经济区人才发展新亮点。

三是人才载体和平台优势。注重加强博士后站、留学人员创业园区 、引智示范基地和科技企业孵化器等人才载体建设,构筑各类人才创新创业平台。

四是人才政策环境优势。省委、省政府把人才作为实施经济文化强省战略的六大支撑之一,围绕打造山东半岛蓝色经济区,订立出台了若干加强人才智力支持的意见,初步构建起了以培养、吸引、评价、激励人才为重点的政策体系。

五是人才资源配置优势。综合发挥好政府和市场“两只手”作用,既在政策上强力推进人才建设,又十分注重市场化配置人才,提高人才配置效率,在半岛蓝色经济区形成了较为完善的人力资源市场体系。

突出矛盾和实际问题

一是结构性矛盾突出,在“高”的要求上有差距。蓝色经济区发展的高端、高质、高效方向,首先要求人才结构高端化。但目前人才队伍结构还不适应,特别是支撑蓝色经济区产业结构和布局调整的高层次技术创新人才、高素质企业家、高技能人才比较短缺,成为制约蓝色经济发展的瓶颈。

二是人才区域和产业布局不合理,在“优”的要求上有差距。要形成蓝色经济发展优势,必须在人才队伍建设上优化布局、整体提升,与产业布局相适应,打造区域性高地。一些新兴行业尤其是海洋产业领域的人才数量明显不足;人才较多地集中在机关事业单位,企业所占比重偏低;第三产业人才比重偏低等问题凸显。

三是人才相关领域的体制改革力度不大,在“活”的要求上有差距。目前蓝色经济区人才发展与经济社会相协调的宏观调控机制不够完善,重招商引资、轻人才引进的现象相当程度地存在。以社会需求为导向的人才培养机制还没有建立起来,政府、社会和企业在人才培养上协调联动局面尚未形成,市场化人才培训体系不够完善,现有各类培训机构层次不高、功能不足问题突出,不能很好地为提高人才专业技能服务。

四是重大资源整合提升步伐慢,在“实”的要求上有差距。做实人才工作,重中之重在于建好人才载体平台。这些年,我省建成了一大批人才载体,但在整合、提升方面力度不够大,散的问题还很突出,难以发挥整体作用。重点实验室、企业技术研发中心、科研机构、公共科技基础平台等各个载体之间缺乏紧密纽带,创新成果产生和转化平台缺乏,科研产业化渠道不够畅通,人才资源整合效应不强。

构筑蓝色经济区人才高地

全国人才工作会议确立了人才优先发展的战略布局,《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》提出了人才建设的总体要求、目标任务和重大举措,为我省打造山东半岛蓝色经济区人才高地指明了方向。当前和今后一个时期,应坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快经济发展方式转变这个核心任务,高水平、大力度实施人才强省战略。努力构筑起山东半岛蓝色经济区人才高地。

一是大力发挥高层次创新型人才的引领作用,在专业技术人才队伍建设上达到新水平。围绕山东半岛蓝色经济区经济社会发展需求,以提高专业水平和创新能力为核心,以高层次和紧缺人才为突破口,不断加大专业技术人才队伍建设力度。以省内有关重点高校和国家级科研机构为依托,积极做好高层次领军人才的培养和引进工作。二是进一步突出培养高技能人才这个重中之重,在服务高端、高质、高效产业发展上达到新水平。要按照打好“高端提升”攻坚战的要求,紧紧围绕实施高端、高质、高效产业发展战略,在培养创新型人才的同时,着力解决好高素质产业工人相配套的关键性问题。要以培养高素质产业工人为目标,以构建现代技工教育体系为基础,以深化校企合作为重点,全面提升高技能人才培养水平。

三是坚持以发展需求为导向,在抓机遇面向海外招才引智上达到新水平。要统筹安排,积极做好省委、省政府引进泰山学者海外特聘教授的实施工作,打造蓝色经济区海外高层次人才引进高地。

四是统筹推进实施人才培养系统工程,在蓝色经济人才支撑模式探索上达到新水平。高度重视人才培养模式创新研究。

五是高水平构筑人才公共服务体系,在完善机制、优化环境上达到新水平。遵循人才发展规律,更加注重机制建设和环境优化,为蓝色经济区人才建设注入强大活力。

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