海洋财富网综合消息 中共威海市委书记、市人大常委会主任王培廷
二十一世纪是海洋世纪,人类迎来了向海洋大规模进军的新时代,主要沿海国家都把开发海洋资源、发展海洋经济作为重要的战略方向,向海洋要空间、要资源、要发展已经成为国际社会的共识。在国家“十二五”规划纲要中,首次以整章的篇幅明确提出发展海洋战略、推进海洋经济发展,将提高海洋开发、控制、综合管理能力提高到战略性的高度。
海洋是威海最大的优势、最宝贵的财富、最重要的发展空间。多年来,市委、市政府高度重视海洋事业,先后实施了“海上威海”、“海洋经济现代化”等战略,全市海洋开发不断深入,海洋产业迅猛发展,传统渔业加快转型升级,船舶修造业快速膨胀,港口物流、滨海旅游、新能源等产业不断壮大,海洋经济已经成为国民经济的重要支柱和最具发展潜力的新的增长点。与此同时,海洋综合管理日益加强,海洋生态环境得到有效保护,全市清洁海域和较清洁海域所占比重在全省沿海城市最高,海洋功能区水质全部达到和优于国家标准,是全国海洋环境质量最好的地区之一。
今年年初,国务院正式批复山东半岛蓝色经济区建设规划,蓝色经济区建设正式上升为国家战略。今年世界海洋日暨全国海洋宣传日,我省又把“实施海洋战略———发展蓝色经济”作为活动主题。作为蓝色经济区建设的核心区,威海的发展站在了新起点,进入了新阶段,海洋的重要性更加突出。我们要紧紧抓住历史机遇,坚持以科学发展观为指导,以加快转变发展方式为主线,以改革创新和扩大开放为动力,着力优化海洋经济结构,着力加强海洋生态文明建设,着力培育海洋优势产业,加快打造山东半岛蓝色经济区先行区、高端海洋产业集聚区、中日韩区域经济合作试验区的先行先试区、滨海生态人居示范区,为建设山东半岛蓝色经济区做出积极贡献。
山东半岛蓝色经济区建设的成效如何,重要的标志在于能否构建起具有较高水平、较强竞争力的产业体系。我们要科学开发海洋资源,着力推动战略性新兴产业规模化,优势产业集群化,传统产业高端化,努力建设优势突出、特色鲜明、成长性高、富有活力的高端海洋产业体系。要立足我市的资源条件和产业基础,重点打造海产品生产及精深加工基地、船舶修造及配套基地、港口物流基地、滨海旅游休闲度假基地、新能源及配套产业基地、现代石化基地等六大海洋优势产业基地,加快推进资源优势向产业优势和竞争优势转变,形成大而强的海洋产业体系。
目前,全球海洋经济发展已经步入依靠科技创新的时代。要将科技进步作为实施海洋战略的核心环节,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的海洋科技创新体系。要加大自主创新的投入,加强共建合作,建设海洋科技创新平台,围绕海洋生态牧场、海水淡化、清洁能源等基础研究和核心技术,开发、实施一批重大、关键、共性技术研究项目和成果转化项目,打造海洋科技开发和科技成果转化的重要基地,推动海洋经济增长由资源依赖向创新驱动的转变,提高海洋经济核心竞争力,将海洋开发向更深、更广、更高的领域拓展。
良好的海洋生态环境是威海生态宜居城市形象的重要支撑,也是建设生态文明的重要组成。要以创建国家生态市为抓手,积极推进海洋生态文明建设,不断提高可持续发展能力。要坚持海陆联动,实施陆域、流域和海域同防同治,推行入海排污总量控制制度,减少污染物入海总量,减少海上污染。要加快实施海洋生态补偿试点,尽快建立海洋生态保护长效机制。要加强对海洋生物多样性、典型海洋生态系统和海洋景观的保护,实施海域海岛海岸带修复,建设一批国家级海洋保护区与海洋公园。要严格实施捕捞许可证制度和休渔制度,减少近海捕捞渔船数量,控制捕捞强度,修复渔业资源,建设海洋生态牧场,促进资源恢复和增长。
海洋综合管理是当今世界海洋管理的新趋势,是发展蓝色经济的重要基础和保障。要进一步健全海洋规划体系,科学配置岸、滩、湾、岛、海等资源要素,实施集中集约用海,科学开发海岛,高效利用岸线,加快资源优化整合,提高海洋资源利用效率,拓展蓝色经济发展空间。要加快海洋资源的市场化配置,提升海洋资源的功能和价值。要大力推行海岸带综合管理,加强海洋联合执法,强化海洋公共服务保障,建设数字海洋,保障海洋资源的有序开发和持续利用。
海洋文化是人类文明的重要源头,是先进文化的重要组成部分,海洋文化中的拼搏、奋斗、宽容、多元、合作和开放精神是威海宝贵的精神财富,也是威海城市品格的精华。实施海洋战略,必须大力弘扬海洋文化。要进一步挖掘威海海洋文化内涵,推进海洋文化创新,赋予海洋文化以新的时代特征,展现传统与现代结合的独特魅力。要以勇立潮头的气势,奋勇争先、改革开放,敢于打破一切不利于威海发展的束缚和桎梏;以海纳百川的胸怀,鼓励创新、宽容失败,勇于吸收人类社会的一切优秀文明成果;以海洋文化激发的强大精神动力,引领威海在发展蓝色经济的进程中先人一步、抢占先机、赢得优势。
威海因海得名、依海而兴,承载过“威震海疆”的梦想,海洋对于威海来说有着极为特殊的意义,威海人民对海洋有着极为深厚的感情。让我们齐心协力,走近海洋、认识海洋、开发海洋、呵护海洋,大力实施海洋战略,发展蓝色经济,全力打造“蓝色休闲之都,世界宜居城市”的城市品牌,在蓝色经济区建设的大潮中,谱写更加波澜壮阔的美丽篇章。