围海造地须科学论证

来源:中国国土资源报   发布时间:2015-05-20 20:55:09 

近日,国家海洋局发布新批准的5处国家级海洋特别保护区和7处国家级海洋公园名单。这5处特别保护区,其中有一个面积为1219.10公顷的莱阳五龙河口滨海湿地。据了解,五龙河河口湿地潮间带滩涂广阔,生物资源丰富,主要植物种类有赤碱蓬、芦苇、大叶藻、虾海藻等,栖息有白鹭等濒危鸟类。
而在之前,《中国海洋发展报告(2011)》披露,我国滨海湿地每年减少2万公顷。破坏湿地的两大原因是陆源污染和围海造地。
诚然,围海造地是为了经济发展,这也是沿海地区发展经济的一大优势和特色。但是,围海造地并非多多益善,重要的是要因地制宜,进行科学的可行性论证。比如当地的地质构造、水深条件适不适合;今后会不会对周边自然环境带来负面影响;在河口区造地,缩窄了出海口,雨季时河流的排泄出现困难怎么办;珍贵的海滩生物破坏了怎么办等等。这些问题都是要提前考虑进去的。举一个例子,著名的迪拜人工岛,在今年2月美国宇航局拍摄的照片中显示出整体缓慢下沉的趋势。
有些填海工程虽然从目前看对环境没有太大影响,但几年、几十年后,是否安全有益?广州海洋地质调查局夏真教授从2003年开始对珠三角近岸海域的海洋地质环境进行了长达3年的调查,他认为现阶段我国围海造地总体上来说是负面的影响多,因为造地并不是改善海洋环境,而是为了得到土地。在造地初期有没有对海域进行环境评估和综合的社会风险评估,将来会不会给海洋造成污染,有没有后期的环境监测,这些环节目前都显薄弱甚至缺失。
荷兰曾经是一个热衷于围海造地的国家,荷兰人填出了1/4的国土面积,但同时,海水污染、生物减少等生态后遗症也随之而来。2009年10月,荷兰内阁批准了一项“退耕还海”方案,决定将南部西斯海尔德水道两岸的部分堤坝推倒,让围海造地得来的300公顷土地再次被海水淹没。
围海造地,做好了,是一项利国利民的工程,但若是盲目、无序、只片面追求经济效益,不顾海洋生态平衡和环境保护,后果将是可怕的。

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