日照市委书记杨军：临港产业+滨海城市=新兴海洋城
记者：杨书记，您好。在《山东半岛蓝色经济区发展规划》(下称规划)中，日照的发展定位如何表述？据此日照市正在做哪些具体工作？
杨军：“规划”对日照在发展定位与区域合作方面的表述是：以“双十、一城”为目标(十大产业集群、十大基础设施和日照国际海洋城)，着力把日照打造成为区域性物流中心和我国东部沿海地区重要的临港产业基地。
围绕“临港产业基地”这一定位，以日照钢铁精品基地建设为重点，我们正着力构建钢铁精品基地、现代海洋装备及配套制造业基地、汽车零部件基地、油气储运加工基地等十大蓝色产业基地，加快建设鲁南临港产业集聚区，进而成为山东半岛蓝色经济区的重要增长极。
日照提出建设“十大蓝色产业基地”绝不缺乏根基与依据，比如国家和山东省在日照布局的钢铁精品基地，到2015年将形成营业收入1000亿规模的钢铁产业集群；再比如中石化、中石油在日照港建设30万吨级原油码头，也将带动日照构建一个具有产业链条延伸效应的石油存储-加工-物流千亿级产业集群，形成临港油气储运加工基地，等等。
围绕“区域性物流中心”目标，我们将突破口锁定以港口为龙头的综合交通枢纽建设，已投资30亿元新建、续建矿石码头二期、30万吨级油码头等重大项目工程，去年港口吞吐量超过2亿吨，远期通过能力可达6亿吨。目前，正在加快建设山西至日照港煤炭外运铁路大通道、日照至仪征和东明石油长输管线，规划建设青日连盐城际铁路、潍日高速公路、枣临岚高速公路、日照机场等基础设施，到“十二五”末，将形成“港、铁、公、机、管”现代集疏运体系。
记者：“规划”自今年1月4日批复实施，至今虽仅有数月，但山东半岛蓝色经济区提出已届两年。2年来，日照市围绕蓝色经济区建设、蓝色经济发展展开的诸项工作中，出现了哪些具有趋势性的变化？
杨军：日照早在2009年就把建设海洋特色新兴城市作为城市发展的总目标。近两年来，一个海洋特色产业体系渐趋完善、海洋环境特色较为鲜明的新兴“海洋城”，正在山东半岛蓝色经济区南部增长极上崛起。
首先，我们初步构建起了较为完备的海洋特色产业。依托日照港，按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的发展思路，日照市已形成了钢铁、石油化工、汽车、船舶、浆纸、粮油加工等临港工业，其主营业务收入、利税均占全市工业一半以上。
尤为关键的是，在此基础上围绕“规划”，我们排出了307个蓝色经济重大建设项目，于今年2月18日参加山东省在京举办的蓝色经济区恳谈推介会，日照有3个大项目签约，投资达402亿元。4月28日又在北京举行了日照市蓝色经济区规划建设恳谈会暨项目推介会，向海内外投资者推介100个与海洋经济建设相关的招商项目，总投资达1123亿元，当天成功签约22个项目，投资总额405亿元。此外，我们还设立了1.5亿元蓝色经济发展专项资金，全力扶持引导蓝色经济发展，在未来5年内将形成6000亿元左右的投资规模，带动更多海洋特色产业迅速成长。
与此同时，我们正在规划开发一座具有示范效应的日照国际海洋城，作为山东——新加坡经贸理事会确定的重点合作项目，已列入蓝色经济区国家战略和我省“十二五”规划，旨在建设中国首个以高端海洋经济为主特色的新型综合体，力争成为山东半岛蓝色经济区的样板。
众所周知，日照是人类最适合居住的滨海城市之一，2009年成为全球3个荣获联合国人居奖的城市之一。因此，对日照来说，建设“海洋城”，一方面凸显了日照既有发展基础和优势，一方面将日照的发展与国家、省的发展战略实现超前对接，是我们激发、承载内外两大动力，实现跨越发展的最佳平台，也是我们发展海洋经济、建设蓝色经济区的主攻方向。
记者：日照打造“海洋城”，是否意味着在半岛蓝色经济区建设中驶入了“蓝海”？
杨军：虽然在半岛蓝色经济区建设中日照找到了准确定位，“海洋城”建设也具备了一定基础，但要清醒看到，江苏、广东、浙江以及我省沿海各市都面临“规划”赋予的同等机遇，激烈的竞争面前，日照市必须以更加饱满的热情和更加创新的思维，挖掘发展潜力，汇聚高端要素，加快实施“规划”，务求更大实效。蓝色经济区建设不是简单的规模扩张，而是要在转方式调结构上狠下功夫。为此，我们在打造“海洋城”中坚持“三个集约”，即蓝色产业集约布局，海洋城市集约建设，海洋生态集约保护。
特大项目集结日照现代临港产业区
投资高达300亿元的利用外资项目——新加坡金鹰国际集团亚太森博浆纸三期项目投资协议于4月13日在山东——新加坡经贸理事会第15次会议上签约，这是日照市发展现代临港产业、建设山东半岛蓝色经济区的一个缩影。
除“亚太森博项目之外，仅在年初至今的四五个月内，签约落地的重大蓝色经济项目就有数十个。”日照市发改委副主任、蓝色经济区办公室副主任杨洪福介绍，总投资数百亿元的中国庆华集团日照精细化工产业园项目，即将动工；投资4.9亿美元的威亚汽车发动机项目，是迄今山东省制造业领域最大的利用韩资项目，目前一、二、三工厂已建成投产，“十二五”将形成年产70至100万台的规模；投资2.9亿美元的现代派沃泰自动变速箱一期年产40万台项目计划年底投产，将成为国内最大的6速自动变速箱生产基地；新加坡JES国际控股有限公司总投资100亿元的日照海洋装备制造业基地暨瑞盛海洋工程，已于4月2日开工建设，主要生产海洋工程设备、深海钻井平台……
大项目形成大产业。日照市集聚发展要素，延长大项目产业链条，着力打造钢铁精品基地、现代海洋装备及配套制造业、汽车零部件、油气储运加工、海洋工程建筑业、水产品精深加工、海洋生物产业、海域生态环保技术产业化示范、海洋文化和海上运动产业、中日韩循环经济示范基地等十大蓝色产业基地，共同支撑山东半岛蓝色经济区“南极”的现代海洋产业新体系。
大项目、大产业云集的同时，4月13日，日照市政府又与新加坡胜科工业园签订合作备忘录，双方将合作开发日照国际海洋城，建设一座功能完善、产业与城市互动发展的海洋综合体。
省发改委主任、省蓝办主任张超超：“海洋城”是一副高端优势牌
日照市拥有深水良港，还有广阔腹地，具备发展临港产业的极好条件。当前，国家和省里在日照推动日照钢铁精品基地建设，给日照市集中培育海洋先进装备制造、汽车零部件等临港工业带来了难得机遇。日照市抓住机遇，开拓腹地，进一步拉长增粗临港产业链条，初步集聚发展起十大产业基地，为把鲁南临港产业聚集区打造成为区域性物流中心和我国东部沿海地区重要的临港产业基地打下了坚实基础。
日照市拥有世界上最好的蓝天碧海金沙滩，是最适合人类居住的城市，具有建设全国重要的海洋生态文明示范区的优良条件。而在蓝色经济区的空间布局上，“规划”还提出日照与青岛、潍坊形成功能互补、产业互动、融合发展的现代化城镇组团，这又与日照市独特的海洋特色城市环境相吻合。毫无疑问，日照市具备建设人海和谐宜居城市的基础和优势。
尤为可贵的是，日照市极为清醒地认识到了前述产业优势与城市优势，并适时将二者有机结合，在发展蓝色经济、建设山东半岛蓝色经济区进程中，提出建设海洋特色新兴城市即“海洋城”，实际上是集聚了产业和城市两大发展要素，在蓝色经济区建设中必将占据高端发展优势，成为山东半岛蓝色经济区增长极之“南极”上的一支劲旅。
