海洋财富网综合消息 日前，国家海洋局发布了《2010年海岛管理公报》，这是我国第一次发布有关海岛的专题公报，是对《海岛保护法》实施一年来我国海岛工作的全面梳理与总结。

公报指出，2010年全国各级海洋行政主管部门积极落实、践行《海岛保护法》，配套制度体系框架基本建立，海岛保护规划编制工作进展顺利，海岛生态保护工作日益深入，海岛监督检查工作稳步展开，海岛管理能力显著提升。

海岛政策法规建设成果丰硕 为确保《海岛保护法》的贯彻实施，国家先后出台了《无居民海岛使用金征收使用管理办法》等17项涉及海岛开发与保护、海岛有偿使用、海岛规划、海岛使用权登记管理和海岛名称管理等的配套政策、制度和标准，同时，沿海省（自治区、直辖市）海洋主管部门也积极推动省级海岛保护政策法规的制定工作，初步构建起比较完善的海岛政策法规体系。

海岛保护规划体系建设进展顺利 目前，我国编写完成了20多部海岛保护规划有关问题论证和研究报告，研究编制的《全国海岛保护规划》已报国务院审批。省级海岛保护规划编制工作稳步推进，目前，浙江、福建、广东和广西4个试点省级海岛保护规划已经基本编制完成，其他沿海省（市）海岛保护规划已开始启动。

海岛生态保护工作深入开展 国家在浙江舟山市桥梁山岛、山东烟台市小黑山岛和威海市褚岛开展了海岛生态修复试点工作，取得了初步成效，为我国海岛生态修复工作奠定了坚实的基础。据此国家批复了辽宁锦州市笔架山连岛坝、河北唐山市唐山湾“三岛”、上海市佘山岛、浙江宁波市韭山列岛渔山列岛和深圳市小铲岛5个不同地区、不同修复类型的省级海岛整治修复及保护类项目，全面推进我国海岛生态修复工作。

无居民海岛开发利用工作全面启动 建立了无居民海岛有偿使用制度，启动了第一批开发利用无居民海岛名录的组织、上报、审批等工作，并根据《无居民海岛使用金征收使用管理办法》编制了无居民海岛使用金评估规程和无居民海岛使用测量规范，保障无居民海岛使用金评估和测算的科学性、合理性，保护无居民海岛使用人的权益。

海域海岛地名管理工作取得阶段性成果 印发了《海岛名称管理办法》，加强海岛地名的管理；编制了《海岛界定与数量统计方法》和《全国海岛地名普查工作手册》等标准规范，确保全国海域海岛地名普查工作顺利开展。积极推动全国海域海岛地名普查工作，完成全国海域地理实体普查和沿海8省市港口、码头、航道、锚地等其他地理实体普查和现场调查；全部完成天津、上海等15个海岛地名普查试点地区外业调查工作以及5301个海岛地理实体现场调查。

海岛执法监察年度工作逐步展开 中国海监各级机构开展了多种形式的海岛保护专项执法行动，对我国大部分海岛初次进行了大范围的执法检查。全年共派出海监飞机141架次，船舶1000余航次，执法人员1.1万余人次，检查海岛4137个次，检查次数8390次，发现违法行为30起。

海岛管理能力显著提升 2010年，国家海洋局正式成立海岛管理办公室，全面负责我国海岛的开发、建设、保护和管理工作。国家海洋局北海、东海、南海分局和沿海各级海洋主管部门按照《海岛保护法》要求，增加了海岛管理和监督检查职能；中国海监总队设立了海岛执法保护处，统筹、协调海岛执法工作，加强海岛的监督检查。在海岛管理部门组织机构健全的同时，国家海洋局分别在国家海洋局第一、二、三海洋研究所成立了国家海岛与海岸带研究中心、国家海岛开发与管理研究中心和国家海岛规划与保护研究中心，国家海洋信息中心和国家海洋技术中心也成立了海岛研究室，初步建成海岛技术支撑体系。