海洋财富网综合消息 海洋经济是一个宽领域、多层次、多门类、多品种的庞大产业系统，从简单的海洋捕捞、养殖，到海底矿藏勘探、开采、利用，再到海洋生物研究、利用；从海洋运输，到海洋能量（潮汐能、海底热能及动力能等）开发，再到海水净化淡化及其利用等等，都包括在其中。广西作为一个重要的沿海省区，有丰富的海洋资源，发展海洋经济的潜力巨大。可以说，海洋经济是我区经济发展最具潜力的增长点，是我区最具活力而又有远大发展前景的产业。但目前海洋经济发展的现状与拥有的海洋资源很不相称。表现在：海水产品加工深加工或向更高层次产业转化延伸能力的水平还很低，甚至连最基本把海水产品加工成罐头食品或即食食品的也不多；海洋捕捞、海洋运输、海洋观光旅游、船舶修造等传统产业发展缓慢；海洋生物、能源、矿物等资源开发利用领域基本上还没有开始或只处于很低水平；海洋教育尚处空白，海洋科研相当落后等等。如何尽快使丰富的海洋资源转化成经济发展的现实优势，科学合理开发和利用海洋，让海洋最大限度地造福于我区人民，这是需要着重考虑的问题。

增强对发展海洋经济的认识，进一步强化科学开发利用海洋的意识。21世纪是海洋世纪，广西是我国的一个后发展省区，也是我国一个重要的海洋省区。发展海洋经济是使我区后来居上的一大机遇，我区应通过发展海洋经济，在经济实力上，再造一个或几个新广西。但长期以来，我区对海洋开发利用的认识不足，对海洋资源、尤其是对海洋特色生物资源的利用，更是因为经济和技术上的多重原因，难以进行有效的开发和利用，造成虽有海洋但海洋经济发展相当滞后的状况。应把开发的目光、发展的注意力更多地投到发展海洋经济方面。

制定科学的发展战略和开发规划。科学合理开发利用海洋，要做到规划先行。通过全面的科学普查调查，弄清楚我区海洋资源的具体情况，摸清和分析好哪些资源可以支撑海洋经济的发展，研究如何去促进海洋经济发展，夯实科学合理开发利用海洋的基础。

多方筹集资金，建立以企业投入为主的资源开发利用机制。牢牢抓住广西北部湾经济区开发发展纳入国家发展战略、把广西北部湾经济区建设成我国沿海经济增长新一极的历史机遇，利用中国－东盟自由贸易区建成的机遇，在战略上谋划和在实践上加快推进国际国内多区域合作，充分利用国家有关专项资金、民间资金、区外资金、海外财团资金，与我区自有资金投入形成合力，为海洋经济和海洋特色生物资源产业的大发展提供资金支持。在市场经济条件下，要努力使企业成为开发利用海洋的主体。采取谁投资谁获利的措施，调动企业的积极性，引导和鼓励企业积极地科学合理开发利用海洋。通过招商引资、开展对外经济技术合作等措施，更好地将我区的海洋资源转化成产业、产品发展优势。

大力发展海洋教育和海洋科研。针对我区在海洋教育上基本是一张白纸、海洋科研比较滞后的实际，尽快着手高起点发展海洋教育和海洋科研，加大对教育、研发的扶持力度，提升对海洋资源开发利用的科技含量和水平，抢占海洋教育和海洋科研高地，以科教引领开发发展海洋产业。鼓励金融机构参与和支持企业对海洋资源、尤其是海洋特色生物资源的开发利用，尤其是扶持企业对海洋资源开发利用方面的新产品研发和生产，尽快打开开发利用我区丰富海洋资源的新局面。

出台相关政策，加大政策支持力度。开发利用海洋，涉及海洋渔业、海洋资源、海洋环境、海洋运输、海洋管理、海洋安全、海洋国际关系、海洋科学技术等方面，是一个庞大复杂的大系统，客观上要求有完整的、统一的海洋政策。因此，要制定一些旨在推动海洋科技进步、海洋资源开发利用方面的激励政策，尤其是高端开发利用资源的政策，引导和推动海洋开发和海洋有效利用。

（作者系广西社会科学院研究员）