海洋财富网综合消息 东盟十国外长非正式会议本月16日到17日在印度尼西亚龙目岛召开，南海问题成为各方关注的焦点。17日的闭幕会议上，在回答《环球时报》记者关于南海岛屿争端的问题时，印尼外长马蒂-纳塔莱加瓦说，“如果放置南海问题不管，将使问题更加复杂，出现不必要的危险”。他还呼吁争议各方“尽快行动”，制定有法律约束力的“行为准则”。这一表态引起了各方议论。中国专家蔡鹏鸿认为，中国和东南亚一些国家的领土争议问题已经存在很多年，双方都希望解决，但不能操之过急。
本次会议是印尼年初接棒东盟主席国以来第一次召开的部长级别会议。
印尼《雅加达邮报》17日以“东盟认为南海谈判需要突破”为题报道说，马来西亚、越南、菲律宾、文莱与中国在南海地区存有领土争议，越南还曾在这一问题上与中国发生冲突。印尼虽然和中国没有领土争端，但非常热心于帮助解决南海问题。印尼外长纳塔莱加瓦17日说，中国与东盟2002年签署的《南海各方行为宣言》已经有9个年头了，“我们认为这个问题必须尽快取得进展，如果搁置问题，有引发危险的可能”。日本共同社17日分析称，这表明，东盟各国已经不满足于《南海各方行为宣言》的效力，希望制定具有法律约束力的“行为准则”。
上海社会科学院亚太所研究员蔡鹏鸿17日对《环球时报》记者说，南沙领土问题存在已经很多年，不能操之过急。他认为，《南海各方行为宣言》是一个有一定约束力的政治文件，但不是法律文件。印尼外长想把这一宣言“升级”为“南海各方行为准则”，使之具有法律效力，这个想法自2002年后一直存在。不过，中国更希望签署的是“南沙地区行为准则”，因为我们认为东沙、西沙都是无争议的中国领土，只有南沙地区跟越南、菲律宾、马来西亚、文莱等有争议。
美国在南海争端中的角色也是各方关注的焦点。《雅加达邮报》17日称，奥巴马政府正利用南海问题在东南亚地区培养势力，破坏中国在这一地区的影响力，而中国对美国试图控制这一地区“咽喉”的计划也心知肚明。报道还称，据称中国将在今年改良完成的首艘航母“瓦良格”号，也将部署在南海地区。路透社称，印尼等国也在争取同时与中美两国保持良好关系。蔡鹏鸿说，在南海问题上，我们坚决反对美国和其他国家介入，不排除个别东盟国家为了本国利益暗中求助于美国，平衡中国在地区的力量。但作为一个整体，东盟不会让美国参与南海问题。
除了南海问题，本次东盟外长会议还呼吁西方国家解除对缅甸的经济制裁，印尼表示支持东帝汶加入东盟。泰国《曼谷邮报》17日还称，东盟10国外长还同意联合申办2030年足球世界杯。
