近日从中国海监东海总队执法一处获悉，截至10月底，东海总队“海盾2007”专项执法行动共立案查处违法案件12起，结案9起，3起案件正在中国海监总队核准之中，决定处罚金额981万余元，执行到位745万余元。与去年东海区“海盾”行动相比，今年案件查处数量增长50%，处罚金额增长近4倍，实现了办案数量和处罚金额的双增长。
据中国海监东海总队执法一处的负责人介绍说，按照中国海监总队的统一部署，东海总队今年的“海盾”专项执法行动起步早，案源排查面广，执法检查力度大，查办案件的类型多。东海总队组织中国海监第四、第五、第六支队和东海航空支队等单位，依法对海域使用、海洋工程建设项目环境保护和海洋倾废活动，组织了860次监督检查，相继对276个项目进行了执法检查。
谈到今年东海“海盾”行动的具体做法时，这位负责人介绍说，首先是加强组织领导，周密制定实施计划。国家海洋局东海分局局长张惠荣高度重视“海盾”专项执法行动，不仅对行动提出了明确要求，还多次在行动的关键时刻给予指导。以中国海监东海总队总队长刘振东为组长的领导小组加强对“海盾”行动的组织领导，组织制定实施计划，不仅明确了下辖各支队的年度任务目标，还对工作进度和工作质量提出了具体要求。
其次，认真组织开展案件排查。在向下辖各支队下发了经收集汇编的《东海区国管项目情况一览表》的基础上，组织以“海、陆、空”立体巡查方式开展大规模、高密度、全方位的巡查，从中发现和掌握违法案源。
第三，严格依法组织案件查处。严格按照法定程序，组织调查取证、案件会审和听证等工作。从案件查办程序、违法证据、适用法律和拟处理意见等方面，加强对案件的审核，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确、处罚得当。
第四，加强与相关单位和部门的沟通协调。在案件的查办过程中，东海总队及时与东海区各省（市）总队、支队和国家海洋局东海分局海域、环保、法规等处（室）进行协商沟通，听取意见，形成相互支持、共同配合的良好局面。
最后，坚持“处罚与教育相结合”的原则，认真听取当事人的陈述和申辩意见，积极做好沟通和教育工作。由于案件排查深入、广泛，调查取证细致、扎实，排除和杜绝了查办大案要案中的阻力和失误，今年查办的案件无一提出行政复议和行政诉讼。
关于今年“海盾”行动的主要特点，这位负责人说，最突出的就是，在今年东海区“海盾2007”专项执法工作查办的案件中，违反海洋环境保护法律法规的违法案件数量较以往增多。《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的实行，更加突显了党和国家强调“节能减排”和建设环境友好型社会的政策目标。在这样的新形势下，东海区“海盾”专项执法行动还将进一步加强对污染损害海洋环境违法案件的查办力度。
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据中国海监东海总队执法一处的负责人介绍说，按照中国海监总队的统一部署，东海总队今年的“海盾”专项执法行动起步早，案源排查面广，执法检查力度大，查办案件的类型多。东海总队组织中国海监第四、第五、第六支队和东海航空支队等单位，依法对海域使用、海洋工程建设项目环境保护和海洋倾废活动，组织了860次监督检查，相继对276个项目进行了执法检查。
谈到今年东海“海盾”行动的具体做法时，这位负责人介绍说，首先是加强组织领导，周密制定实施计划。国家海洋局东海分局局长张惠荣高度重视“海盾”专项执法行动，不仅对行动提出了明确要求，还多次在行动的关键时刻给予指导。以中国海监东海总队总队长刘振东为组长的领导小组加强对“海盾”行动的组织领导，组织制定实施计划，不仅明确了下辖各支队的年度任务目标，还对工作进度和工作质量提出了具体要求。
其次，认真组织开展案件排查。在向下辖各支队下发了经收集汇编的《东海区国管项目情况一览表》的基础上，组织以“海、陆、空”立体巡查方式开展大规模、高密度、全方位的巡查，从中发现和掌握违法案源。
第三，严格依法组织案件查处。严格按照法定程序，组织调查取证、案件会审和听证等工作。从案件查办程序、违法证据、适用法律和拟处理意见等方面，加强对案件的审核，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确、处罚得当。
第四，加强与相关单位和部门的沟通协调。在案件的查办过程中，东海总队及时与东海区各省（市）总队、支队和国家海洋局东海分局海域、环保、法规等处（室）进行协商沟通，听取意见，形成相互支持、共同配合的良好局面。
最后，坚持“处罚与教育相结合”的原则，认真听取当事人的陈述和申辩意见，积极做好沟通和教育工作。由于案件排查深入、广泛，调查取证细致、扎实，排除和杜绝了查办大案要案中的阻力和失误，今年查办的案件无一提出行政复议和行政诉讼。
关于今年“海盾”行动的主要特点，这位负责人说，最突出的就是，在今年东海区“海盾2007”专项执法工作查办的案件中，违反海洋环境保护法律法规的违法案件数量较以往增多。《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的实行，更加突显了党和国家强调“节能减排”和建设环境友好型社会的政策目标。在这样的新形势下，东海区“海盾”专项执法行动还将进一步加强对污染损害海洋环境违法案件的查办力度。
