海洋财富网综合消息 2011年是“十二五”的开局之年，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战略。这一我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略使滨城威海为之振奋，各市区、各部门如何趁势而上、抢抓机遇？蓝色经济区建设将演绎怎样的辉煌篇章？今日起，本版开设“建设蓝区，共话蓝图”专栏，通过一把手访谈方式展示威海蓝色经济区建设和推进情况。

机遇面前，时不我待。新春伊始，建设山东半岛蓝色经济区的激昂鼓声，就响彻在威海大地的千公里海岸线上。

“在规划编制上下功夫，在争取政策支持上求突破，在强化工作推进上见成效，为我市在山东半岛蓝色经济区建设中实现率先发展奠定坚实的基础。”市发改委主任任慧春深知，威海能否在这场 “蓝色竞赛”中抢得先机，争当山东半岛蓝色经济区先行区的 “排头兵”，作为我市蓝区规划的编制和实施牵头部门，市发改委、蓝区办任务艰巨，责任重大。

发展起航，规划先行。“扎实做好规划编制工作，是我们当前工作的第一要务。”谈起规划的编制，任慧春明确表示，要充分发挥规划对产业发展的引导作用。突出产业布局，围绕“四大海洋产业”“六大海洋优势产业基地”，进一步优化空间布局和产业布局，加快形成海陆统筹、以海带陆、以陆促海、全面发展的新格局；突出重点区域，着重抓好威海南海新区、荣成好运角旅游度假区、前岛集中集约用海区域等上升为国家战略的区域和园区的规划建设，将其打造成蓝色经济区建设的海洋经济新区、重要板块和强劲增长极；突出重点产业，围绕海洋战略性新兴产业、现代海洋渔业、现代海洋制造业和现代海洋服务业深入调研，提出产业发展的思路、方向、重点和措施……依据山东半岛蓝色经济区规划，结合我市实际，并与全市 “十二五”规划相衔接，我市蓝色经济区发展规划的脉络日益清晰。“我们会争取在3月份编制完成总体规划。”任慧春表示。

能否“借风使船”，获得政策扶持，是威海能否率先驶入“深蓝”的关键。“要赢得主动，必须将争取上级政策、落实政策与改革创新有机结合。”在任慧春看来，好政策是源源不断的推动力，它的作用远比争取几个甚至几十个项目更有利于我市经济社会发展。为此，市发改委将主动出击，加强与国家、省对口部门的沟通衔接，努力争取更多有利于我市发展的重大政策和事项。在此基础上，结合省里的扶持政策，与有关部门一起，抓紧研究出台我市的税收、价格、土地、金融等相关配套政策措施，清理和规范审批、核准、登记备案等事项。与此同时，市发改委还会切实履行好统筹推进改革的职责，积极协调参与海洋经济重大改革试点，全力推进荣成好运角旅游度假区、中韩货运整车物流、中日韩经济合作试验区等重大改革项目，积极推进创设保税港区、建立国家级海产品质量检测中心等工作，争取早日破题。

蓝色经济区建设，资金投入是保障。“多措并举完善投融资渠道，为蓝色经济区建设提供强有力的资金支持，是我们"护航蓝区"的又一重点工作。”任慧春坦言，今后，市发改委会在争取上级资金、政府投资安排、信贷资金投放等方面，对蓝色经济区建设予以重点倾斜。为取得实效，市发改委将在进一步争取省里的预算内资金、基建基金、服务业引导资金基础上，围绕省里今年安排的10亿元蓝色经济区发展专项资金的扶持重点，精心筛选储备上报一批好项目，为我市符合条件的企业争取更多的奖励、贴息、补助资金，同时抓紧落实我市的专项发展资金，为争取和配套省级专项资金做好准备。在争取上级资金之外，市发改委还将全面开展与山东半岛蓝色经济投资基金、蓝色经济区产业投资基金等涉蓝投资基金的合作，积极争取省产业投资基金的支持，并积极推进创设威海蓝色经济产业投资基金，为蓝色经济区的重点领域建设募集资金。与此同时，拓宽项目建设的融资渠道，组织开展多种形式的银企对接活动，加大信贷资金投入，稳步发展城投债、企业集合债等多层次资本市场融资业务，引导社会资金更多投向蓝色经济区建设。

“抓好重点项目建设对于增强蓝色经济区发展后劲至关重要。”任慧春说，市发改委将按照蓝色经济区发展规划确定的战略定位、产业布局和发展方向，选择一批海洋优势产业、海洋战略性新兴产业、海洋服务业、海洋科技创新和示范园区等重点项目，积极争取纳入省级重点项目名单。同时，按照基础设施先行的思路，进一步强化交通、能源等重大项目建设。与有关部门一起，快速推进青荣城际铁路、威海新港、石岛港、南海新港、文莱高速、荣乌高速连接线等交通设施建设，完善环海公路网络，争取香水河大桥、乳山口大桥尽快获得批复，积极推进荣成石岛高温气冷堆、国核技大型先进压水堆、海上及陆地风电、光伏发电、潮汐能、波浪能等新能源项目。

任慧春表示，蓝色经济区建设是一项宏大的系统工程，还需要市发改委积极主动地搞好协调督导。基于此，市发改委、蓝区办将加强对重大决策、重点工程、政策措施的调度指导和督促落实，会同相关部门建立完善蓝色经济区建设的责任分工体系，抓紧制定工作方案和年度推进计划，尽快成立专家咨询委员会，并实施科学高效的监督考核管理办法，充分调动各方面的积极性和主动性。同时，针对推进蓝色经济区一体化发展、重大改革创新、与山东半岛蓝色经济区其他地市的对接合作等方面的重点、难点问题，积极探索、深入研究、出谋划策、当好参谋，为我市的蓝色经济区建设注入新的活力。