海洋财富网综合消息 ２０１０年被称为“海南省国际旅游岛建设元年”。省长罗保铭在海南省人大四届四次会议上指出，国家赋予海南国际旅游岛建设各项优惠政策正在加快推进，境外游客购物退税政策已开始试点，电话销售体育彩票已获得国家相关部委批准，各项优惠政策使海南获得了强大的发展动力。

作为特殊的财税政策，退免税政策的试点、准备工作正有条不紊地展开。针对境外旅客的“离境退税”和针对国人的“离岛免税”政策将在海南进行试点。目前，境外游客购物退税政策已于２０１１年初开始试点，购物离岛免税政策的实施正在积极准备中。三亚海棠湾国际免税城已开始启动建设。海口海关统计数据显示，境外游客购物离境退税政策试点实施一个月以来，海口海关共验核１２９票退税申请业务，退税货物总值４６多万元，退税金额５．０８万元。

实行开放、便捷的出入境管理措施，是国务院赋予海南国际旅游岛建设的开放政策。去年８月，公安部批准海南在已有２１国免签证的基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦５国为入境免签证国家，使入境海南免签证国家增加到２６个。同时，对俄罗斯、韩国、德国３国旅游团组团人数放宽至２人以上（含２人），入境停留时间延长至２１天。据海口出入境边防检查总站统计，２０１０年海南全省口岸出入境人数达８３．２万人次，较２００９年上升２２．１％；经海南各对外开放口岸因私出入境的内地居民人数首次突破１０万人次，较２００９年同期增长５４．８％。

在游艇政策方面，首个国际游艇出入境专用码头在三亚市正式设立并通过口岸验收。《海南省游艇管理试行办法》已于去年底正式颁布实施。该《办法》在游艇登记、驾驶、入境查验、活动水域等１５项游艇管理政策上实现突破，有效解决了游艇进不来、不能动、出入不方便问题，为海南发展旅游新业态创造了良好的政策条件。

其他优惠政策的落地实施也在加快推进。罗保铭指出，中央财政支持国际旅游岛建设的１０亿元专项补助已到位，为搭建国际旅游岛投融资平台创造了有利条件。体育娱乐视频电子即开彩票和电话销售体育彩票分别获得了国务院相关部委的批准。