海洋财富网综合消息 近日山东中国海监青岛市支队召集各区（市）海监执法机构和海域管理部门负责人召开了专题研讨会，就《海岛保护法》出台之前无居民海岛开发利用活动目前如何处理的问题进行了专题研究。此次专题研讨会是青岛市支队首次对无居民海岛开发利用情况进行专题研究。

会上对《海岛保护法》出台之前无居民海岛使用有许可和无许可两种情况进行了分类，主要围绕哪些许可可以认可、哪些许可可以部分认可、哪些许可不予认可等问题进行了研究和界定，力争更好地解决法前对无居民海岛开发利用活动的历史遗留问题。会上收集了各区（市）相关人员对上述问题的反馈意见共3类23条，以及如何加强海岛执法建议31条，体现了各级海洋主管部门力争实现合法、合理、稳妥管理海岛目标的要求。

据悉，自 《海岛保护法》 《青岛市无居民海岛管理条例》施行以来，青岛市支队开展了深入调查摸底工作，发现青岛市无居民海岛自然岸线基本保持原貌，岛内及周边海域生态环境总体较好，但也存在一些不容忽视的问题。自上世纪80年代起，一些无居民海岛被盲目开发，有的是地方政府或政府主导的企业所为，更多的是个体业者所为，大多没有正规的审批手续；有的在无居民海岛上破坏植被搭建看海房屋，在海岛周边海域进行养殖活动；有的擅自围海建养殖池。青岛市支队在梳理调查中发现的问题时，发现很多违法行为都发生在《海岛保护法》出台之前。为此，青岛市支队专门组织召开了这次专题研讨活动，邀请海洋执法与管理部门共同对 《海岛保护法》施行之前如何处理无居民海岛的问题进行研究，探索有效的解决方法。

会议提出，要实现对海岛的依法管理，还需要辖区内有关部门依法制定海岛保护与开发利用计划，加强法律引导和政策调控，妥善处理历史遗留问题，使海岛保护与开发利用活动切实回归法律框架之内。